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国家教育督导团关于印发《国家教育督导报告:关注中等职业教育(摘要)》的通知

  (二)主要问题

  中等职业学校办学条件跟不上规模发展需要,学校办学条件达标率普遍较低,农村中等职业学校实训基地建设尤为薄弱。按教育部2001年颁布的《中等职业学校设置标准(试行)》的相关规定,在2009年全国1.4万多所中等职业学校(不含技工学校)中,各项办学条件全部达到标准要求的仅有148所;70%以上的学校,专业课教师占专任教师比例、生均校舍建筑面积等指标不达标。2009年,全国有19个省份中等职业学校(不含技工学校)的生均教学仪器设备值与2005年相比出现下降,其中3个省份2005-2009年中等职业学校(不含技工学校)生均教学仪器设备值连续4年下降。另据抽样调查,近四成的农村中等职业学校校长认为本校的校内实训基地不能满足教学计划要求。实地调研也显示,农村中等职业学校教学仪器设备老化严重,实训基地建设极为薄弱,特别是专业实验实训设备缺乏,中等职业学校的办学条件仍然非常薄弱。

  教师数量仍严重短缺。2009年,全国中等职业学校生师比为25.3:1。按20:1的教师配备标准,全国专任教师缺口高达20余万人,主要集中在中西部地区。

  提高专业课教师的实践指导能力仍面临困难。据抽样调查,59.6%的教师表示到企业或生产服务一线实践的时间达不到国家规定每两年两个月的要求;76.2%的教育局长表示,本地双师型教师培养的主要问题是到企业实践的机会少。

  四、人才培养与改革创新

  各地认真落实国家提出的“中等职业教育必须把立德树人作为首要任务”的要求,着力培养学生的职业道德、职业技能和就业创业能力,积极推进职业教育办学模式改革,校企合作取得初步成效,体现职业教育要求的人才培养模式改革稳步推进。

  (一)主要进展

  1.注重以德育人,学生道德素养明显提高

  围绕“把德育工作放在首位,全面推进素质教育”的要求,各地高度重视中等职业学校德育工作。按照2009年中央六部委联合下发的《关于加强和改进中等职业学校学生思想道德教育的意见》的要求,各地采取了积极有效的措施强化中等职业学校学生的思想道德教育。据调查,有近七成的市(地)、县教育部门出台了落实六部委意见的实施办法,八成以上的地方教育部门表示“当地已把学生职业道德教育作为考核中等职业学校工作的重要指标加以落实”。


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