税收法律、法规规定的减免税、退税是一项政策性很强的工作，各地务必加强管理，建立和完善严密的减免退税申请、报批制度，凡属减免退税项目均应严格依照程序办理。同时，进一步加强减免退税的统计报告工作，对税法规定的定期减免税情况、因税负增加而多缴税款的退还情况、出口免税和退税情况，基层征收部门要分别建立台帐。各省、自治区、直辖市、计划单列市国家税务局、地方税务局要建立统计制度，定期汇总上报。各地对新办外商投资企业的出口退税，要严格按照税收政策办理，认真审查核实，杜绝骗取出口退税现象的发生。
四、加强涉外税收征管工作
认真抓好征管资料的基础建设。加强征管资料管理是做好涉外税收征管工作的基础，各地要结合涉外税收特点和所管企业情况，做好征管资料的收集、整理、归档和保管工作。各地国家税务局、地方税务局要根据国家税务总局国税发（１９９６）３７号文件《关于
调整国家税务局、地方税务局税收征管范围若干具体问题的通知》的要求，认真及时做好涉外税收征管资料的移交工作。地方税务局应根据所管税种尽快建立涉外税收资料档案和管理制度。各地国家税务局也要在现有基础上进一步健全、完善征管资料管理工作。各地涉外税收部门要及时掌握企业经营活动、税源变化、申报纳税、税款入库的情况，加强对各项征管资料的分析比较，建立和完善涉外税收统计报表制度。
加强对外国企业、外藉个人的税收控管。各地要认真对外国企业常驻代表机构的业务情况，尤其是不纳税户的情况，逐户进行调查核实，凡属应纳税项目的，要严格按照有关规定进行管理和征收；对来华时间短、流动性大的外国承包商要从源泉控管入手，可采取税款代扣代缴；对申报收入明显偏低的外藉人员，可采取按职位核定征收个人所得税；负有纳税义务的个人离境时，统一实行清税制度或税务担保制度，否则通知边境管理部门限制其出境。
五、加强涉外税收稽查工作
根据国家税务总局税收征管改革的总体部署，涉外税收工作重点和人员配备应向税收审计、稽查工作转移，加强反偷税、避税工作。各地要抓好涉外税收稽查各项工作措施的落实，包括年度检查计划的落实和偷税、避税案件的处理。要认真执行涉外税收检查规程和审计规程，规范稽查行为，改善稽查手段，不断提高反偷税、避税的质量和效益。
凡设置涉外税收机构的地区，涉外税收稽查应由涉外税收部门负责，实行集中统一管理。没有设置涉外税收机构的地区，涉外税收稽查工作可以由当地稽查部门统一负责，但应认真学习涉外税收政策和严格执行统一的涉外税收审计规程、检查规程。要按照总局的统一要求上报年度涉外税收检查情况和偷避税案例，并加强涉外税收偷税、避税情况分析。
