专栏10：地壳探测工程
深部探测技术与实验研究专项：为地壳探测做好关键技术准备，研制深部科学探测关键仪器，解决关键探测技术难点；在不同自然景观、复杂矿集区、含油气盆地深层、重大地质灾害区等关键地带进行实验；开展深部数据融合与共享，建立深部数据管理系统；积聚、培养优秀人才，形成若干技术体系研究团队；完善地壳探测工程方案，推动国家立项。
地壳深部物质组成与结构探测：部署跨越中国海陆主要构造单元、地块边界、造山带、含油气盆地、大型矿集区、地质灾害活动带、重大工程区和核心城市群的深地震反射、折射、宽频带与大地电磁联合探测剖面，开展地表至3000米深度物质组成与结构探索研究，揭示成藏成矿控制因素，发展油气成藏理论。联合部署与建立大陆地壳地球物理与地球化学基准网络，构建具有一定空间分辨能力和精细网度的大地电磁标准网和地壳全元素地球化学基准网。
实施科学钻探：在关键大地构造部位、重大含油气盆地、重要成矿区带和重点矿集区部署2000-3000米孔深科学群钻和1-2口8000-10000米科学深钻，为地壳深部探测建立直接的标尺。部署跨越中国大陆不同构造单元的主干地应力实测基干剖面，开展大陆地壳关键部位2000米深井地应力测量与监测实验，实现关键活动构造区带地应力实时监测。部署3000米至5000米钻探，开展地质碳储、地热利用和深层科学实验。
地壳探测关键仪器装备研制：研发地壳深部探测的地球物理、地球化学技术，建立深部立体探测技术方法体系。研制地震接受仪、纪录仪、大功率电磁仪、时间域深孔电磁仪、万米科学钻。开展光谱地壳系统核心装备和关键技术研发，开展涵盖可见、近红外、短波红外、热红外光（波）谱范围的航空高光谱遥感技术系统的研制。突破重力梯度仪和磁力梯度仪关键技术。
构建地壳深部探测实验室：研发深部探测数据集成、解释、地球动力学数值模拟与三维可视化信息平台，进一步提高数值模拟精度与预测能力。建立地壳探测数据中心，形成能够集成地质、地球物理和地球化学成果的超级地球模拟器整体框架。建立大陆地壳四维结构模型和时空演化规律，揭示中国海陆地壳和岩石圈的组成、结构和动力学演化过程，全面提升地球认知与地球科学发展水平。
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继续组织实施深部探测技术与实验研究，建立地球深部探测网络，为资源调查评价、环境与生态监测、地质灾害防治提供基础数据和储备先进技术。开展地壳深部物质组成与结构探测，开发陆基、空间和海域地壳结构立体探测与地壳运动监测技术体系，自主研制与开发地球深部探测仪器设备、超深钻装置、深部实验室设施，构建地壳深部探测实验室。
开展大陆深部科学观测。统筹开展深部探测钻探工作，实施中国大陆深井长期观测网计划。完善东海中国大陆科学钻探长期观测站。完成汶川地震断裂科学钻探施工和取样，开展地质构造、地震地质、岩石力学、流变学等多学科观测和综合研究。部署超深科学钻探工程，整合陆相油气盆地科学钻井，建立深部观测试验场、地壳运动深井观测网、二氧化碳地质存储实验场以及深部矿产、干热岩勘查开发野外科研基地。
（二）深海资源探测科技创新
发展深海探测技术，立足近海，扩至深海、远洋。深化海底综合调查技术，开展大深度、崎岖海底等复杂地质条件下地球物理信息采集、处理、解释技术研究，研发深水钻完井技术。发展大洋海底多参数勘查、取样、原位观测技术，开展大洋地壳科学钻探，开展海底网络观测、多参数观测技术研究与应用。开展深海和大洋科学研究，开展海底地形地貌、基底构造及其活动、沉积物大规模侧向运移和滑坡、海底环境及时空演化等海底过程研究。追踪世界海洋地质基础研究和前沿技术，取得一批达到国际先进水平的海洋地质科技成果。
（三）极地与探月研究
以南极为重点，适度开展北极地质科学考察。开展东南极内陆综合地质、泛非期普里兹构造带及其邻区构造格架与演化、大陆冰下地质研究和南极内陆地球物理探测。开展以月球探测为主的遥感深空探测技术与行星年代学、比较行星学、行星地球化学研究。
七、加强国土资源信息化科技创新
加强国土资源信息化科技创新，建立国土资源管理的支撑体系和公共服务技术体系，促进决策科学化和管理信息化。
建立土地管理、地质矿产管理现代科技信息技术支撑体系。以全国国土资源“一张图”、综合监管平台和网络互联互通为基础，立足信息化新技术应用，开展国土资源管理综合监管与决策支持系统、四级融合联动、部门信息共享和互操作关键技术研究。
发展土地资源信息系统，研发基于网络的农村土地调查数据管理、信息共享、信息服务等关键技术。发展土地分等定级估价信息系统、土地利用监测信息系统、土地生态环境调查与评价信息系统，研发空间数据库、数据仓库、空间数据挖掘技术。
研发地质调查全流程信息化关键技术与信息系统。加强3S技术、网络技术、云计算、物联网、数字地球等技术的跟踪和应用研究，发展区域地质调查、矿产资源调查、地下水调查、地质灾害调查野外数据采集与分析评价系统、矿产资源开发与环境遥感监测系统、地质灾害监测与预警预报系统、地质灾害监测实时传输与会商系统。加强地质资料信息的开发利用技术研究，开展地质资料分级分类的服务和互联共享机制研究，研发面向重点成矿区带、重点经济区、生态环境脆弱区、重大工程建设区和重大地质问题区的地质资料信息整合、深度加工、服务产品开发技术，制定地质资料信息服务集群化产业化相关标准和规范，建立完善标准体系。
八、加强国土资源综合管理创新
围绕国土资源改革发展，兼顾当前和长远，开展战略规划、制度建设、改革创新、监管服务等方面的问题研究，为国土资源管理和科学决策提供有效支撑。
（一）完善国土资源综合管理科学理论体系
深化国土资源战略研究。开展数量、质量、生态并重，资源、资产、资本三位一体的新型资源综合管理模式研究。开展陆海统筹、水土统筹研究，提高资源综合效益。建立国土资源保护与合理利用的调查监测指标体系，健全国土资源统计体系、宏观调控指标体系。开展国土资源法律体系基础理论研究，加强国土资源管理立法技术和规范研究，深化依法行政制度体系研究，建立国土资源规章和规范性文件后评估理论模型和指标体系。开展资源利益冲突和社会风险管理研究。围绕发展方式转变、资源配置方式转变和政府职能转变，开展国土资源重点领域和关键环节改革和构建科学发展新机制研究。建立国土资源科技统计指标体系，加强科技创新效益评估方法、科技成果转化机制研究。
（二）土地管理体制与机制创新研究
加强土地产权经济理论与制度创新研究，研发土地产权管理和土地登记技术体系。加强国土资源节约集约技术经济评价研究。研究中国土地市场的发育过程和形态演变规律，土地市场指数测度，土地市场-房产市场-金融市场深度融合与交互作用机理，研发基于土地市场自组织演变的土地市场监控技术支持体系。开展促进区域协调发展、产业结构优化升级的差别化管理政策、耕地保护补偿机制、节约集约用地政策措施、农村宅基地退出和补偿机制、战略性新兴产业用地管理政策、综合改革试验区土地政策、房地产用地调控政策等研究。
（三）地质矿产管理体制与机制创新研究
系统跟踪全球能源、矿产资源宏观形势，开展全球能源、紧缺矿产和战略性矿产资源战略研究。开展矿产资源规划理论研究，加强区域经济发展与矿业产业布局战略研究。开展矿产资源税、费政策研究，促进资源利用方式的转型。开展地质工作管理体制与运行机制研究。系统跟踪全国整装勘查区地质找矿的经验，研究和完善地质找矿新机制。开展风险勘查资本市场与矿业权市场构建研究。开展国有地勘单位改革与发展战略途径研究。研究矿山环境生态补偿机制。开展矿产资源储量管理和地质信息资料管理政策研究。开展地质科技发展战略研究。
第四章 大力建设科技支撑体系和创新体系
大力加强科研基础条件平台、质量监督检测、标准化、科普、卫星应用五大支撑体系建设，完善国土资源科技创新体系，突出培养造就高层次创新型科技人才，夯实国土资源科技创新基础。
一、加强科研基础条件平台体系建设
以重点实验室为骨干的国土资源科研基础条件平台体系是科技创新的重要基础保障，是凝聚、吸引和稳定优秀科技人才、重大创新科技成果产业化、社会化服务的重要支撑。“十二五”期间，以统筹室内研究与野外观测、科学理论和方法技术、仪器研发与推广应用、自主创新与共建共享的原则，实施国土资源科研基础条件平台计划，通过国家长期稳定支持，逐步形成以国家、部重点实验室、工程技术研究中心、野外科研基地、国际研究中
专栏11：国土资源科研基础条件平台计划
申请建设2-3个国家重点实验室：在大陆构造与动力学、岩溶动力学、地质矿产勘查评价、地下水科学与工程、地质力学、地球深部探测与深部地质、地球物理地球化学勘查技术、土地利用等领域和方向，加强培育和优选，不断提高自主创新能力。
新建15-20个国土资源部重点实验室：开展基础研究、应用基础研究，科学前沿、原始创新。通过优化调整、建强一批，合理布局、再建一批，部省联合、共建一批等方式，建强现有重点实验室，新建地质矿产勘查（地区）、地质灾害防治（地区）、航空物探遥感、海洋地质、天然气水合物、深部探测、沉积与油气资源评价、地质信息技术、地质标本鉴定与修护技术、国土资源管理科学等领域重点实验室。
申请建设1-2个国际研究中心：开展野外科学观测、采集获取原始数据，进行综合研究，锻炼和培养野外科技人才。加强联合国教科文组织国际岩溶研究中心建设，积极争取国际地球化学填图、深部探测、地质成矿与评价等领域国际研究中心建设。
建设100个国土资源部野外科研基地：开展野外地学现象观测、科学数据获取与综合研究。采取抓建设、促事业发展与规范管理相结合的原则，加强土地资源综合监测、耕地质量等级变化监测、土地整治监测管护，基础地质、深陆地质、地下水观测、地质灾害观测、海洋与海岸带地质、地应力测量，新能源勘查、典型金属矿山、典型非金属矿山，航空物探遥感仪器试验场、深部勘查技术实验，资源综合利用等领域部级野外科研基地建设。
建设3-5个工程技术研究中心：开展仪器、装备研制，技术开发与创新，推广与应用新技术、新方法。加强现代地质勘查、非金属矿产资源领域技术创新，发展地质遥感仪器、金属矿综合利用、微生物勘探、金刚石钻探、岩土钻掘等领域工程技术。
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