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1．需求牵引
以海洋事业发展需求为导向，围绕海洋经济又好又快发展、海洋可持续发展能力的不断增强和海洋科技创新能力的逐步提高等，确定海洋人才队伍建设的重点领域和主要任务。通过国家宏观调控和市场配置相结合，指导协调海洋人才的合理布局。
2．创新机制
以机制创新引领人才开发，围绕培养、吸引和用好人才三个环节，突破海洋人才发展的机制瓶颈，完善公开、平等、竞争、择优的海洋人才培养使用制度框架和相互配套的政策法规体系，建立健全海洋人才建设工作的体制机制，提高人才管理的科学化、社会化和法制化水平。
3．以用为本
积极探索并采取符合海洋人才特点的政策措施，用好用活人才；注重在使用中培养人才，形成有利于优秀人才脱颖而出的育才、用才机制。进一步把人才资源开发培养与重大海洋专项、重点海洋工程有机地结合起来，以应用实践带动海洋人才的发展。
4．统筹开发
统筹海洋事业和海洋人才的发展规划，统筹中央与地方海洋人才的培养与使用，统筹海洋管理人才、海洋专业技术人才和海洋技能人才的协调发展，统筹海洋各领域人才间的调整与流动，统筹现有人才、后备人才和未来人才的培养，推进海洋人才队伍全面发展。
5．突出重点
结合海洋领域急需紧缺人才情况以及战略性新兴产业发展需求，重点抓好海洋高层次创新型领军人才和重点领域海洋专业技术人才的培养，着重提高海洋人才科技创新能力，通过重点突破带动海洋人才队伍的整体发展。
（三）发展目标
到2020年，我国海洋人才发展的总体目标是：形成一支规模适度、结构优化、布局合理、素质优良的海洋人才队伍，不断提高海洋人才对海洋事业发展的贡献，使海洋人才发展总体水平达到主要海洋国家的中等发展水平，为建设海洋科技先进、海洋经济发达的海洋强国奠定人才基础。
--海洋人才总量稳步增长。加强海洋教育，扩大海洋人才培养规模，力争用10年左右的时间使海洋人才资源总量翻一番，达到400万人，占海洋产业就业人员总量的比例达到35％，造就百名具有世界一流水平的海洋科学家和技术专家，形成多学科、多领域的海洋人才创新团队。
--海洋人才素质大幅提升。构建高水平、多层次、大范围的海洋人才教育与培训体系，进一步提高海洋人才队伍整体素质，受高等教育的海洋人才比例逐步提高，本科以上学历占海洋产业就业人员总量的比例达到30%。
--海洋人才结构趋于合理。形成产业结构和地区分布日趋合理、年龄结构和专业结构逐步协调的海洋人才队伍，基本缓解海洋人才队伍的结构性矛盾。
--海洋人才发展环境逐步优化。海洋继续教育培训投入年均增长率达到5%，海洋人才培养、使用、评价和引进机制逐步完善。加强全民海洋意识宣传教育，形成全社会共同关注海洋、热爱海洋、奉献海洋的良好氛围。
--海洋人才效能明显提高。推动海洋事业发展和产业化的科技成果、发明专利年度授权量、海洋科学论文被引用数量逐年增加，不断提高海洋人才对海洋事业发展的贡献。
--海洋新兴领域专业技术人才队伍不断扩大。加大海洋新能源、海洋生物医药、海洋油气、海水综合利用、海洋工程装备和海洋信息服务等海洋新兴产业人才开发力度，适应海洋事业发展新形势的需要。
表 海洋人才资源现状和发展目标
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