司法部关于贯彻落实中央政法委《执法监督工作座谈会会议纪要》的通知
（2007年9月7日 司发通[2007]55号）
各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局：
加强对司法行政机关执法活动的监督，对于解决司法行政机关执法过程中存在的突出问题，规范执法行为，提高执法水平，排除执法干扰，优化执法环境，具有重要意义。为了认真贯彻落实中央政法委《关于印发〈执法监督工作座谈会会议纪要〉的通知》（政法〔2007〕18号）精神，现就加强对司法行政系统执法活动的监督提出以下要求。
一、认真做好司法行政系统涉法涉诉信访案件评查处理工作
涉法涉诉信访案件评查处理，是开展执法监督工作的一个重要手段。通过个案评查，能够有效促进信访案件得到公正处理，维护当事人合法权益和法律权威。司法行政机关涉法涉诉信访案件评查处理工作的重点要放在越级访、重复访等非正常访案件，特别是赴省进京非正常访案件上。评查中发现案件有问题的，属于司法行政机关执法工作范围的，应责成司法行政机关有关部门进行责任倒查；再派出督查组督促解决问题到位、查究责任到位；案件办结后，要对报结案件的当事人进行回访，了解反映的问题是否得到解决，群众是否满意，在此基础上，提出是否结案的意见。对评查中发现的带有倾向性的执法问题，及时组织专项治理。
二、健全案件交办督办制度，认真开展执法监督巡视
案件交办督办和执法监督检查是做好执法监督工作的有效途径。各级司法行政机关要认真完成党委政法委交办督办案件，上级司法行政机关交办督办案件，本级政法部门和有关部门、下级司法行政机关提请督办的重要案件，群众反映强烈的信访重点案件，司法行政干警涉嫌违法犯罪的重点案件，有重大社会影响、需要交办督办的其他案件。要建立完善交办督办工作程序，完善工作机制，加强办案督导，确保交办督办案件按要求、按时限办结。对久拖不办、进展缓慢、措施不力的，采取适当形式进行批评，必要时派人实地督导。对办案责任不落实、工作措施不得力、问题解决不彻底，甚至在办案过程中发现有失职渎职、徇私枉法等违法犯罪情节的，要依法追究责任。要通过明查暗访、社会调查等方式，组织开展定期或不定期执法检查，认真检查党的路线方针政策、国家法律法规和上级工作部署的贯彻落实情况，了解群众对司法行政机关执法状况、领导班子和队伍建设的基本反映，发现执法工作中带有普遍性、倾向性的问题等。对检查出的问题，要及时反馈意见，督促整改，真正做到问题不解决不放过，责任不追究不放过。
三、进一步完善司法行政系统执法监督制度，加强和改进执法质量考评工作
