司法部关于进一步加强司法行政理论研究的意见
(2007年10月11日 司发[2007]15号)
各省、自治区、直辖市司法厅(局),新疆生产建设兵团司法局、监狱管理局:
近年来,司法行政系统坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕充分发挥司法行政在服务党和国家工作大局中的职能作用,深入开展理论研究和调查研究,做了大量工作,取得了很大成绩,为促进司法行政工作改革发展作出了积极贡献。为适应新形势新任务的要求,充分发挥司法行政理论研究作用,推出更多优秀理论研究成果,更好地为司法行政工作改革发展提供理论支持,现就进一步加强司法行政理论研究工作提出如下意见。
一、充分认识加强司法行政理论研究的重要意义
1.加强司法行政理论研究,是促进司法行政工作服务全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的需要。全面建设小康社会,是党的十六大根据我国总体发展战略和现阶段发展水平确定的本世纪头20年奋斗目标。构建社会主义和谐社会,是以胡锦涛同志为总书记的党中央从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务。司法行政工作在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会中肩负着重要使命。履行好这一使命,必须认真研究司法行政工作服务全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的结合点、切入点和着力点,积极探索新思路、新途径、新办法,努力提高服务全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的能力和水平。
2.加强司法行政理论研究,是坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度的需要。中国特色社会主义司法行政制度是我国司法制度的重要组成部分。我国司法行政制度总体上与社会主义初级阶段的政治、经济制度和基本国情相适应,但也面临着许多新情况、新问题。必须坚持以马克思主义为指导,立足中国国情,结合司法行政工作实际,深入研究进一步完善我国司法行政制度的一系列重大理论和实践问题,研究借鉴人类法治文明的优秀成果和国外司法行政制度的有益做法,坚持和完善我国社会主义司法行政制度。
3.加强司法行政理论研究,是推动司法行政工作改革发展的需要。目前,我国司法行政工作改革发展总的形势很好,在服务经济社会发展、服务广大人民群众、维护社会和谐稳定中发挥了重要作用。但是,司法行政工作也面临着一些亟待解决的矛盾和问题。必须深入研究司法行政各项职能之间的内在联系,把握司法行政工作的特点和规律,探索新形势下司法行政工作发挥职能作用的新途径、新方法,推动司法行政工作改革发展。
4.加强司法行政理论研究,是提高司法行政队伍素质的需要。做好司法行政工作,队伍建设是根本。广大司法行政干警和法律服务工作者立足本职、脚踏实地、甘于奉献,服务大局、服务群众,为司法行政的改革发展作出了重要贡献。但也存在着学习不够、不善于理性思考,对司法行政理论研究重视不够等问题,一定程度上影响了队伍的整体素质,影响了司法行政工作的水平和效果。必须高度重视司法行政理论研究工作,推动广大司法行政干警加强理论学习,提高学习能力,强化理性思维,促进司法行政队伍素质的全面提高。