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国家质量监督检验检疫总局关于印发《进出境动植物检验检疫“十二五”发展专项规划》的通知

  (一)加强组织领导。
  成立进出境动植物检验检疫规划实施领导小组,加强对规划实行的统筹协调、能效评估、监督检查。制定规划实施年度计划,将规划内容分解到五年工作计划中,落实执行单位。每年组织对规划执行情况的总结,及时评估和调整规划内容,使规划建设紧贴形势发展变化和国家经济社会建设需要。
  (二)保障经费投入。
  科学编制预算,对列入规划建设内容的项目,应作为年度申报预算的重要内容。积极争取中央和地方财政对进出境动植物检验检疫工作的支持,争取将国门生物安全体系工程列入国家发改委支持建设的项目。
  (三)创新工作机制。
  创新是事业发展的灵魂和动力。保证“十二五”期间进出境动植物检验检疫各项工作顺利开展,必须始终坚持解放思想,创新思维,加强进出境动植物检验检疫理论研究,准确把握动植物检验检疫事业发展方向,以研究制定新政策、新措施,解决不断出现的新问题:必须始终坚持实事求是,准确把握进出境动植物检验检疫工作规律,不断创新监管制度,针对不断出现的新形势、新变化,改革监管模式和工作机制,完善进出境动植物检验检疫法律法规和技术标准,建设法治质检、责任质检;必须始终坚持科学发展观,准确把握进出境动植物检验检疫工作在经济社会发展中的作用,把发展作为第一要务,把服务“三农”作为主要战场,不断创新工作机制和工作方法,密切与农业、林业、环保等部门的协作。加强政务公开,提升服务水平,建设服务质检、透明质检。
  (四)发挥科技引领。
  科技是第一生产力,人才是第一资源。保证“十二五”期间各项工作的顺利开展,必须坚持“人才强检、科技兴检”战略,把科技引领作用放在各项工作的首位,着力培养和造就一批事业心强、专业技术精,懂管理、熟悉国际规则的优秀人才,打造适应动植物检验检疫科学发展要求的新型人才队伍;着力为科研人员脱颖而出、施展才能提供好的环境条件,鼓励人才走出去,更多地参与世界动物卫生组织、国际植保公约等国际性组织技术活动,提升中国检验检疫球国际上的话语权;着力发挥进出境动植检专家队伍的重要作用,拓展适应动植检工作发展的科技创新思路,把外来动物传染病、寄生虫病和植物危险性病虫草等有害生物的检测、监测、处理技术,以及严重危害人民群众生命安全、身体健康的有毒有害物质的检测、鉴定,作为研究重点,研发一批通量大、速度快、灵敏度高、操作简单的检验检疫方法和检验检疫技术装备。
  (五)强化队伍建设。
  扎实推进“以质取胜,创先争优”活动,充分发挥基层党组织和党员的先锋模范带头作用,在全系统倡导“带头学习、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”,增强全系统干部队伍的凝聚力、创造力和战斗力,以一流的服务、一流的业绩,保农业生产安全、生态安全和人民群众生命健康安全,服务国家经济社会发展和外交外贸大局,服务中央“三农’工作。加强干部的培训力度,按照建立学习型政府、学习型党员干部要求,以动植物检验检疫实践作为第一课堂,开展集中培训、开门办学等多种形式的培训学习活动,提高干部队伍的理论业务水平。加强干部队伍的廉政教育,树立正确的世界观、价值观、人生观、权力观,秉公执法、依法行政,塑造良好形象。


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