2.严格工程监理制
城网工程必须严格实行工程监理。工程监理单位原则上应通过邀请招标确定，考虑到目前电力工程开展监理的实际情况和城网工程的特点，省（区、市）电力公司可以通过招标将本省城网项目的工程监理委托给独立的、有相应资质的监理单位进行。各城网工程的监理工作应按属地回避的原则实行异地监理。
监理单位对城网建设改造工程监理方式及监理内容，应认真执行国家电力公司印发的监理大纲和监理管理规定。
3.规范合同管理
各省（区、市）电力公司与城网工程的设计、施工、监理、设备采购要依法订立合同。供电企业接受省（区、市）公司委托承担部分城网工程建设管理任务，双方也应签定合同或责任状（书）。城网工程合同文本要依据有关规定予以规范，要明确质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任，并给予对方适当的经济补偿。
四、加强对城网工程质量的监督和检査
1.各省（区，市）电力公司要切实加强对城网工程质量的监督和检查。要制定工程质量管理和监督检查制度，充分发挥所属质量监督机构的作用，对城网工程的安全、质量情况定期进行检查和抽查。对国家有关部门和重大项目稽查特派员的检查和稽查要积极配合，对发现的问题，要及时纠正、限期整改。
2.严格实行竣工验收制度。所有城网项目都要严格进行竣工验收。要组建城网工程验收班子，明确验收职责，实行验收人员签字负责制度。要严格执行有关验收标准，不得随意降低标准验收。对存在安全和质量隐患的工程，一律不准验收，坚决进行返工。对未经验收或验收不合格就交付使用的，要追究项目法人和工程负责人的责任。性质严重的要依法追究刑事责任。
3.建立工程质量月报制度
各省（区、市）电力公司要建立工程质量月报制度。要按国家电力公司有关文件的要求，采用电子邮件方式及时填报统计数据，报告城网工程的进展和质量情况。
4.加强工程项目档案管理。所有城网项目都要建立工程档案。从项目前期工作到工程竣工验收各环节的文件资料，都要严格按照规定收集、整理、归档。要明确档案管理单位和档案人员，明确工作职责。
五、加强对工程的审计和监察
1.各省（区、市）电力公司要建立、健全城网工程审计机构。要认真贯彻执行《
国家电力公司城乡电网建设与改造项目审计办法》，依法对工程项目进行审计。城网建设改造工程实行必审制度，实行统一领导，分级负责的项目审计责任制。通过开工审计、建设过程审计和竣工决算审计严格把关，对项目实施全过程审计监督，做到不符合开工条件的项目不批准开工。违法、违规的行为应坚决纠正、处理。未经竣工决算审计的项目不办理竣工验收手续。
