二、关于工程改造的步骤问题
在我国，由于向居民住宅的供电方式方法和供电主体的情况较为复杂，这给一户一表的改造带来很多问题，整个工程改造具有下列特点：
1﹑涉及的面很广。不仅对公用变供电的合表用电的住宅要改，而且近几年新建的住宅小区，企事业单位自供的职工住宅及由其转供电的住宅都要改，改造几乎涉及整个城市。
2﹑改造的户数多，工程量大。按人口统计，我国城市人口有3.5亿人，约有一亿户。据我们最近调查，现已实现一户一表抄表到户的住宅，只有2500万户。因此，约有近7000多万户住宅需要进行一户一表的改造，而且已实行一户一表的住宅，其也有相当一部分的进户线﹑电度表﹑户内配线（因老的线径过细）需要改造。
3﹑产权关系复杂。就合表用电的住宅来说，有的属于单位所有，有的属于房管部门所有，有一小部分属于个人所有，有的连供配电设施的归属从未明确界定过。这此一户一表改造，必须对其界定才能分清责任，利于改造。
4﹑投入的资金量大。据有的网省公司改造一户一表的实践证明，改造一户住宅，光计算其进户线，电度表﹑表箱﹑户内配线（电度表出口至户内分线盒）的器材费用，约需要600～700元。如果将配变增容，低压线改造都计算在内，大约需要2000亿元左右资金。一户一表改造是一项浩大的工程。大家认为，要搞好它，必须按突出重点，先易后难，逐步推进的原则去改造。认为整个一户一表的改造可分为三步走。第一步，解决老百姓反映强烈的，改造后即可启动市场的住宅，即重点抓好合表用电住宅的改造和管理新建商品住宅；第二步，需要依靠政府支持才可改造的住宅，如物业管理的住宅小区的改造；第三部，情况复杂，难度较大的住宅，如企事业单位自供电的职工住宅和转供电的住宅。这部分住宅改为一户一表，一定要贯彻自愿的原则，一定要有产权单位的积极性。电力企业应积极支持，统一纳入规划，统一组织实施，改造后无偿移交，电力企业进行运行维护管理。
三、关于工程改造资金问题
居民住宅进行一户一表改造需要资金的部位是配变增容﹑低压线﹑进户线﹑电度表和表箱以及户内配线（从电度表出口至户内分线盒）等设施的改造。上述设施改造的资金如何筹措？由谁来出？这是普遍关心的问题，也是必须明确并加以解决的问题。在《若干规定》讨论稿中，原规定了“三点”原则，即电力企业出一点，政府财政补一点，住户或住宅产权所有单位掏一点。但在讨论中，大家认为，这样提太原则，不可操作。另外，情况也发生了变化，必须针对国情做出明确的规定。首先，应明确以产权归属的原则，来界定谁出钱的问题。住宅内配线的改造，肯定应有住户或产权单位出资，电度表以前的设施改造资金如何筹措？考虑到现在正在清理电价价外加价，希望通过价外加价已是不可能了，政府在财政补一点，也是通过加价来实现的。因此，政府财政部一点也是不现实的。住户或住宅产权单位掏一点，用于改造住宅外设施也有乱收费嫌疑，同时，还会发生产权不清的问题。因此，也不能采用。唯有按国家规定收取贴费是合法的，各地区视条件收取一定的贴费是可行的。除此之外，一户一表改造的费用，都应有电力企业来承担。电力企业出资的可能，就是将一户一表纳入城网改造资金中。
四、关于电度表选型
