国家电力公司关于颁发《一流电网调度机构考核实施细则（试行）》的通知
（1998年4月22日 安运管[1998]28号）
为推动电网调度机构创一流工作顺利进行，使创一流工作的实施、考核及验收规范化，根据电力部颁发的《一流电网调度机构考核办法（试行）》，我部与国调中心制订了《一流电网调度机构考核实施细则（试行）》。现予颁布，自即日起试行。
本“细则”适用于网、省调度机构创一流的实施、考核及验收。
附件：《一流电网调度机构考核实施细则（试行）》
一流电网调度机构考核实施细则（试行）
1 总则
1.1为使网、省电网调度机构创一流活动的实施、考核及验收工作科学化、规范化，确保创一流工作质量，特制订“一流电网调度机构考核实施细则”（以下简称细则）。
1.2本细则编制以部颁“一流电网调度机构考核办法”（以下简称办法）为主要依据，同时参考了
国家电力公司颁发的“中国一流管理的电力公司考核标准（试行）”及发供电企业的创一流标准，结合我国调度机构现状及发展趋势，对办法中的必备条件进行了必要的补充、完善和进一步说明，对五项考核内容及评分规定进行了调整、补充和细化，明确了考核要求、验收程序和检查内容。
1.3本“细则”适用于网、省调度机构创一流的实施、考核及验收工作。原办法与细则不一致之处，以细则为准。
2 一流电网调度机构的考核内容和标准
2.1考核内容
按安全工作、文明生产、设备运行、专业管理、技术进步五项内容进行考核，每项满分100分。
2.2标准
一流电网调度机构必须同时满足以下三个条件：
2.2.1必须是连续2年达标后的电网调度机构；
2.2.2必须具备第4款所列12项必备条件；
2.2.3五项考核内容每项得分均在90分及以上（考核内容见附件1）。
3 一流电网调度机构的申报、考核与验收
3.1申报一流调度机构，必须是连续2年达标，再经过一流调度机构标准考核（一个完整日历年），自查合格。
3.2验收申请包括如下内容：
3.2.1验收申请报告；
3.2.2《一流电网调度机构申报（复核）表》（见附件2）；
3.2.3自查报告；
3.2.4主要考核指标完成情况的说明（包括计算方法）；
3.2.5其他必要的证明材料。
3.3验收申请报所属网（省）公司，网（省）公司组织考核后于4月底前报国家电力公司，由国家电力公司组织验收。
3.4一流电网调度机构的验收及命名工作每年进行一次。对已命名的一流电网调度机构的奖励由主管网（省）公司按有关规定执行。
3.5考核、验收工作要严肃认真、坚持标准、实事求是、客观公正。
3.6一流电网调度机构实行动态考核，定期复查。发现问题要及时研究，限期整改，仍达不到标准的，撤销一流电网调度机构称号。定期复查每年进行一次，由国家电力公司组织。
4 必备条件的考评验收
4.1领导班子建设
领导班子坚持党的基本路线，坚持民主集中制原则，改革开拓，团结进取，廉政勤政，工作业绩显著。
4.1.1有领导班子成员年度工作考评制度并认真执行；
4.1.2坚持中心组学习制度，保证学习时间和学习质量；
4.1.3领导班子民主生活会制度化；
4.1.4认真执行中纪委关于领导干部廉洁自律的各项规定，连续3年领导班子成员无违法违纪事件；
4.1.5领导班子结构合理，有后备干部培养、管理和考核的计划及措施。
4.2精神文明和职工队伍建设
坚持两个文明一起抓，两手都要硬；坚持和改进思想政治工作，全面提高职工队伍整体素质。大力开展企业文化建设，造就一支有理想、有道德、有文化、有纪律、有强烈的社会责任感与主人翁意识的职工队伍；具有良好的社会形象。连续多次被评为省公司级及以上文明单位。
4.2.1有精神文明建设规划、年度工作计划及考核办法；
4.2.2认真开展思想政治工作，积极开展建设职工之家等项活动；
4.2.3发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展创建双文明及评先创优活动；
4.2.4近期获得国家电力公司颁发的文明单位证书；
4.2.5考核年度本单位未发生造成重大社会影响的恶性事件。
4.3依法调度
认真贯彻执行《
电力法》和《
电网调度管理条例》。依法调度，坚持统一调度，分级管理的原则。服从上级调度指挥，不发生误调度和违反调度纪律的事件。
4.3.1在调度业务活动中无违法违纪行为，不发生违反调度纪律的事件；
4.3.2对所辖调度对象发生违反《条例》的事件立即制止，严肃处理，无姑息纵容的情况；
4.3.3本单位所制定的一切有关电网调度的规程、规定，均不与《条例》及其配套文件相抵触；
4.3.4按上级有关规定实行系统值班人员培训、考核、持证上岗制度；
4.3.5加强并网调度协议管理工作，与调度范围内的所有并网电厂签订调度协议，建立专门档案，并严格履行；
4.3.6有执行“三公”的具体措施和制度。
4.4现代化管理
加大现代化管理力度.现代化管理有显著进步并取得了明显效益，建成管理信息系统并达到实用。建立和完善企业标准化体系，颁发并执行了技术标准、管理标准和工作标准。
4.4.1有推广现代化管理的规划和计划，坚持实施并取得实效；
4.4.2建成包括办公自动化、档案资料、人事劳资、财务物资、调度生产及工程管理子系统的管理信息系统并达到实用，在企业管理各个领域发挥作用。
4.4.3按标准化工作有关规定开展工作，建立包括技术标准、管理标准和工作标准的三大标准体系，并颁布实施；
4.4.4建立并实施了量化管理考核制度，量化考核可操作性强。
4.5安全生产
保证电网安全稳定运行。考核年度内不发生本单位责任的主网稳定破坏、大面积停电事故；不发生本单位调度责任事故和生产责任事故；不发生生产人身伤亡事故；不发生本单位所属生产用建筑物的火灾事故；
4.5.1事故按《电业生产办故调查规程》有关条款进行统计考核；
4.5.2事故以相应的安监部门的认定为准。
4.6电网频率
保证电网频率合格，年责任频率合格率连续两年（含考核年）≥99.9%。
4.6.1频率允许偏差范围为±0.2Hz；频率统计采样周期为1秒。
4.6.2责任频率合格的计算
参照能源电（1990）389号文《关于颁发电力行业国家级标准（试行）的通知》中第九部分《电力调度国家级企业等级际准》中的规定执行，即：
年责任频率合格率K＝（年日历时间一年累计责任频率不合格时间）/年日历时间]×100%
