九、公路运输服务
发展目标:加强与周边国家和地区的道路运输交流与合作,提高我国道路运输领域的对外开放水平,推动我国道路运输技术标准规范国际化,扩大国际道路运输服务贸易规模,改善贸易结构。
重点工作:进一步完善公路口岸管理体制,促进国际道路运输发展,推动检查机构为道路运输提供优质高效的服务;加强国际合作,推动修订目前汽车运输协定和国内有关法规、规章中不适应国际道路运输便利化发展的相关条款,积极启动我国加入国际道路运输公约程序;协调我国与周边国家的道路运输制度、车辆技术标准和规范;鼓励国内大型运输企业积极参与国际道路运输。
十、货运代理服务
发展目标:加大资源整合力度,优化服务结构,转变经营方式,拓展海外市场发展空间;提高外贸运输代理主导权控制能力,降低运输服务贸易逆差,国际物流成本降低3%。实现80%企业升级、技术改造和信息化建设,70%企业完成海外服务网络的建设;培训专业人才50万人,向外输出2万名管理人员以及4万名服务人员。
重点工作:健全法律法规和管理体制,建立完善行业规范和标准,建立风险管理机制和信用管理体系,加强市场主体能力建设,维护市场秩序;推行国际多式联运、供应链管理和综合物流服务;加大承接国际产业转移和物流业务外包的力度,通过货运代理服务促进进出口货源的规模化和集约化,推动保税物流和金融物流的发展;加强对外交流与合作,建立国际货代物流合作机制,促进海外服务网络建设,拓展海外市场;建立可预期的运价体系,搭建公共信息平台;加强创新能力,提升品牌价值;加大从业职业技能培训力度,实施人才发展战略;鼓励企业通过合并、收购和重组整合资源,提高企业的国际竞争力。
十一、医疗和生物医药服务
发展目标:建立以国际市场为导向的中医药服务贸易促进体系,完善促进中医药服务贸易发展的法规体系;建设中医药服务贸易人才队伍;提高中医药服务出口的质量和附加值,促进中医药服务出口的全面增长;促进生物医药服务贸易发展,形成具有国际影响力的知名品牌。
重点工作:深化医药卫生体制改革,推进制度创新;进一步完善公共卫生和医疗服务体系,加强医疗机构管理,提高医疗服务质量,建立健全药品供应保障体系;加快健康产业发展。加强卫生国际合作与交流,促进医疗服务贸易发展;发挥中医药特色优势,大力发展中医药服务贸易;建立完善中医药服务行业国际标准认证体系,确立国际从业人员服务水平等级测评和认证制度;加强对海外中医药从业人员的教育和培训;建立并完善中医药服务贸易专业与管理人才培训体系,建设外向型中医药服务人才队伍;加强中介机构建设,建立中医药服务贸易信息支撑体系;建立海内外中医药服务贸易示范基地,扶持大中型中医药服务贸易出口企业,培育一批国际知名品牌;促进生物医药技术进入国际市常
十二、教育服务
发展目标:进一步提高开放水平,引进优质教育资源;加快国内教育机构能力建设,提高办学水平和人才培养质量;大力发展来华留学教育,使我国成为亚洲地区最大的留学目的国;加快汉语国际推广,提高汉语国际影响力;促进境外办学健康发展;稳步开拓教育服务国际市场,积极参与国际教育服务。
重点工作:鼓励引进优质资源,加快教育机构能力建设;鼓励国内教育机构积极稳妥地扩大教育服务出口,加大政策扶持力度;积极推进教育服务贸易便利化,为我国教育服务出口创造更有利的国际环境;支持国内教育机构提高教育服务创新能力和竞争能力,开发、培育具有国际竞争力和比较优势的教育服务项目;鼓励教育机构开发、经营国际市场,积极参与国际竞争;积极稳步推进孔子学院建设,对重点地区进一步加大投入力度;加强教育服务贸易领域知识产权保护,建立境内外教育服务支持网络;建立健全教育服务质量监管体系、信息服务体系、政策保障体系、组织管理体系。
十三、会计服务
发展目标:推动会计审计标准国际化,推动会计审计标准与主要经济体等效。建立适应我国经济发展要求的不同规模的会计服务阶梯体系,促进大型会计服务机构国际化发展,提供跨境综合服务,用5年左右的时间,着力培育10家左右执业网络、服务能力、收入规模和市场影响具有国际水准的事务所,在此基础上至少有3家本土品牌事务所迈入世界前30强之列。扶持至少5-10家大型事务所在世界各主要经济体至少30个以上的国家和地区布局执业网络,设立100个左右业务机构,做到品牌标识统一、资源信息共享、质量监控一体、管理运作高效。实现新增注册会计师考试通过人数达到10万名,从业注册会计师达到15万名,在此基础上,着力培养400名左右领军人才、1500名具有国际资质的注册会计师、2000名新业务领域复合型业务骨干。
重点工作:加强会计审计标准及会计服务行业相关法规建设,推动会计审计标准与主要经济体等效;全面提升注册会计师从业队伍的专业素质、执业能力和职业道德水平;鼓励会计服务机构做大做强,积极参与国际服务贸易竞争;加快实施自主品牌战略,打造中国会计服务自主品牌,提高国际认可度;引进新的国际服务项目和技术,鼓励国内会计服务机构拓展业务范围,走多元化发展道路;不断提高中小会计服务机构服务质量,做精做专;完善会计服务信息系统,建立统计分析体系。
十四、文化艺术服务