国家环境保护局关于贯彻《国务院
关于环境保护若干问题的决定》有关问题的通知
（环法［１９９６］７３４号 １９９６年９月１２日）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院部委、各直属机构，解放军总后勤部：
为更好地贯彻执行《
国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发［１９９６］３１号，以下简称《决定》），经与国务院有关行业主管部门研究并经国务院同意，现对贯彻《决定》的有关问题通知如下：
一、关于《决定》第四条中取缔、关闭或停产土法生产企业的问题
（一）关于期限
１９９６年９月３０日的期限既适用于对《决定》中已界定的造纸厂、制革厂、染料厂及落后方式炼焦、炼硫企业的取缔，也适用于对土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金和农药、漂染、电镀以及生产石棉制品、放射性制品等企业的关闭或停产。
（二）关于土法生产企业的范围
对于要求在１９９６年９月３０日以前关闭或停产的土法生产企业，既包括土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金等企业，也包括土法生产农药、土法漂染、电镀以及土法生产石棉制品、放射性制品等企业。
（三）关于界定土法生产企业的原则
指所有生产工艺、技术和装备落后；资源、能源消耗、浪费大；对生态和环境有严重影响和破坏；危害人体健康；难以形成经济规模和产业规模的生产企业。
（四）被取缔、关闭或停产的土法生产企业的具体界定
１、对于要求取缔的造纸、制革厂、染料厂、土法炼焦、炼硫，《决定》中已做了较为明确的界定。
（１）现有年产５０００吨以下造纸厂，有化学制浆车间的一律按期取缔；仅利用外购废纸或外购商品浆造纸的可暂缓关闭；生产宣纸的造纸企业可暂缓关闭。
（２）年产折牛皮３万张以下的制革厂，包括只有后整饰工段的也一律取缔（２张猪皮折１张牛皮、６张羊皮折１张牛皮）。
（３）５００吨以下的染料厂，包括５００吨以下的染料生产企业、５００吨以下染料中间体生产企业、染料和染料中间体总生产能力不超过５００吨的企业。
２、对于要求关闭或停产的土法炼砷、炼汞、炼铅锌、炼油、选金、农药、漂染、电镀和生产石棉制品、放射性制品的企业，作如下界定：
（１）土法炼砷－－采用地炕炉或坩埚炉焙烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，现年产砷（或氧化砷制品含量）１００吨以下的企业。
