（二）发展目标
到“十二五”末期，形成覆盖全国的网络身份认证服务体系，基本形成可靠电子签名认证体系，并在数据电文可靠性认证服务模式探索方面取得积极进展，电子认证服务市场规模突破80亿元。
--形成覆盖全国的网络身份认证服务体系
形成完善的网络身份证书策略，规范身份认证服务，满足多样化网络身份认证服务需求。依托合法电子认证服务机构，网络身份认证服务覆盖全国，网点覆盖所有省份、延伸到中东部地区80%的城镇和西部地区60%的城市，有效数字证书数量超过1亿张，网络身份认证服务在国家网络信任体系中的基础作用明显加强。
--基本形成可靠电子签名认证体系
可靠电子签名相关政策法规基本完善，可靠电子签名标准体系初步建立，建成技术精湛、职责清晰、配置合理的专业检测队伍，具备产品和系统的检测能力，基本形成可靠电子签名认证体系，满足社会对可靠电子签名的应用需求。
--初步建立数据电文可靠性认证服务模式
形成符合法律要求的数据电文检测和认定标准，在电子合同、电子凭证、电子记录等典型应用取得突破性进展，初步形成数据电文生成、传递、接收、保存、提取、鉴定等可靠性认证相关服务模式。
四、重点任务
（一）健全政策法规，完善电子认证服务发展环境
完善政策法规，规范行业运营环境。根据信息化发展对身份认证、授权管理、责任认定等方面的需求，完善网络身份认证管理政策。研究制定电子签名和数据电文可靠性认定规则，为电子取证、司法鉴定和法律诉讼提供支持。进一步贯彻落实《
电子签名法》，推动《
电子签名法》与《
票据法》、《
合同法》、《
档案法》等法律法规的衔接。促进电子认证服务在电子商务纠纷解决中的具体应用。鼓励采用依法设立的电子认证服务机构提供的服务，加大执法力度，促进第三方电子认证服务行业发展。
