国务院办公厅转发卫生部、国家计委、财政部
关于农村卫生“三项建设”“八五”进展情况
和“九五”工作意见报告的通知
（国办发〔１９９６〕５１号）
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
卫生部、国家计委、财政部《关于农村卫生“三项建设”“八五”进展情况和“九五”工作意见的报告》已经国务院同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
实践证明，开展农村卫生“三项建设”是加强农村卫生工作的一项切实措施，是造福于民的好事。各地区、各部门对此要给予高度重视，认真做好这项工作。在开展工作中，要注意严格执行中央关于减轻农民负担的有关文件规定，量力而行，严禁摊派；各有关部门要密切配合，共同努力，推进这项工作。
中华人民共和国国务院办公厅
一九九六年十二月四日
关于农村卫生“三项建设”“八五”进展情况
和“九五”工作意见的报告
国务院：
“八五”期间，为了加强卫生工作战略重点、改善农村卫生和基层预防保健工作设施条件和服务能力，国家计委、财政部、卫生部针对８０年代以来农村卫生工作出现的新情况、新问题，共同组织实施了农村卫生“三项建设”工程，即分期分批改造和建设乡镇卫生院、县防疫站、县妇幼保健站，使之达到无危房和房屋、设备、人才三配套的要求。农村卫生“三项建设”是继８０年代初农村中小学开始“一无二有（校校无危房，班班有教室、人人有课桌椅）”建设之后，又一项造福于民的社会工程。
国家计委、财政部、卫生部在“八五”期间对农村卫生“三项建设”共投入资金４．５８亿元，通过建立专项、确定目标、提出要求、项目管理、政策引导、经验交流、督促检查、表彰奖励等，精心组织了该项目的实施。为了检验“八五”期间农村卫生“三项建设”成效，三部委于１９９５年对农村卫生“三项建设”进行了中期评估。评估结果表明：１９９１－１９９４年，全国农村卫生“三项建设”竣工项目完成投资总额为６７．９亿元，共改造农村卫生机构２０２０２所，消除危房５２０．１万平方米，共培训人员３４．３万人。基本完成改造任务的乡镇卫生院、县防疫站和县妇幼保健站分别占各自机构总数的３６．５％、３５．６％和３３．６％。这些机构的房屋条件和装备水平有了一定的改善，人员技术素质有所提高，从而使农村基层卫生服务数量、服务范围和服务质量进一步扩大和提高，收到了良好的社会效益，较好地促进了初级卫生保健任务的落实。
中期评估后我们深深感到，抓好农村卫生“三项建设”是加强农村卫生工作的一项切实措施，是造福于民的好事。地方各级党政领导认为这是密切党群、干群关系，为人民办实事的重要举措，给予了高度重视；基层卫生工作者认为从这件事看到了振兴农村卫生，振兴基层预防保健事业的希望；老百姓则称这是党和人民政府为他们解除疾病困苦的“德政”，功德无量。
