国家计委关于贯彻落实国务院清理检查预算外
资金有关文件几点意见的通知
（计价检〔１９９６〕８２１号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市物价局（委员会），国务院各部委、各直属机构：
根据《
国务院批转财政部等部门关于清理检查预算外资金意见的通知》，今年５月至９月在全国范围内对预算外资金进行一次清理检查。这次清理检查，在各级人民政府直接领导下，由财政、物价、审计、人民银行和监察等部门共同组织实施。为了在这次清理检查中更好地发挥物价部门管理和监督检查行政事业性收费和建设基金、附加费的重要职能，现提出如下意见：
一、统一思想，提高认识，认真履行好物价部门的职责。
加强预算外资金管理，对预算外资金进行一次全面的清理检查，是国务院的一项重大决策，是整顿经济秩序、加强和改善国家宏观调控的一项重要措施，也是深入开展反腐败斗争、惩治经济领域违法乱纪行为、加强廉政建设的有力手段。各级物价部门要认真领会有关精神，统一思想，提高认识，按照国务院的要求，在各级政府的统一领导下，集中力量，与有关部门密切配合，认真履行好物价部门的职责，共同做好行政事业性收费和建设基金、附加费的管理和监督检查工作。
二、全面清理和检查行政事业性收费和建设基金、附加费。
各级物价部门要严格按照《通知》要求，对这次清理检查预算外资金涉及到的行政事业性收费和计划、物价部门管理的建设基金、附加费进行一次全面的清理和检查。重点检查１９９５年度发生的下列价格违法问题：行政事业性收费方面，超越管理权限擅自增加收费项目的，擅自提高收费标准的，擅自扩大收费范围的，不按规定申领《收费许可证》而收费的，不使用规定的收费票据收费的；有关建设基金、附加费方面，擅自设立基金和附加费项目的，随意扩大基金和附加费征收范围的，自行提高征收标准的。中央国家机关各部门要将清理检查的情况于６月１５日分别向国家计委和有关部门作出报告。
三、清理检查的主要法规、规章和政策依据。
对这次清理检查预算外资金工作中涉及的有关价格和收费问题，清理检查的主要法规、规章和政策依据是：《
中华人民共和国价格管理条例》、《国务院批转财政部等部门关于清理预算外资金意见的通知》（国发〔１９９６〕１２号）、国家物价局、财政部《关于加强行政事业性收费管理的通知》（〔１９８８〕价涉字２７８号）、国家物价局、
财政部《关于审定行政事业性收费的若干问题的通知》（〔１９９１〕价费字２１６号）、国家物价局、
财政部《关于证照收费管理的通知》（〔１９９６〕价费字２２８号）、《国家计委关于进一步加强行政事业性收费管理的通知》（计价格〔１９９５〕２３２２号）、《国家计委关于不得分散物价部门管理行政事业性收费职能的函》（计价格〔１９９５〕２３５２号）以及其他有关的法规、规章和政策。
