煤炭工业部党组关于加快实施科教兴煤战略的决定
(煤炭工业部党组 1995年6月19日发布)
为全面贯彻落实《中共中央、
国务院关于加速科学技术进步的决定》,切实把煤炭工业的发展转入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道,推进煤炭工业现代化建设,煤炭工业部党组特作如下决定。
一、坚持科学技术是第一生产力的思想,坚定不移地实施科教兴煤战略
十一届三中全会以来,在党中央、国务院制定的一系列科技、教育工作方针、政策的指导下,煤炭科技、教育工作取得了较大的发展。依靠科技进步,使煤炭工业技术经济面貌发生较大变化,一批较高水平的科技成果已经和正在转化为现实生产力,为促进煤炭工业发展做出了很大贡献。但是,从总体上看,煤炭科技与经济的结合还不够紧密,技术创新机制尚未形成,企业依靠科技进步的动力和实力不足,以粗放经营为主的经济增长方式还没有根本改观。这些都直接影响和制约科技与经济的发展。
当前,煤炭工业正处于向社会主义市场经济体制转变的重要历史时期,面对国际和国内市场的挑战,要实现煤炭工业持续、快速、健康发展,就必须依靠科技进步,解决好煤炭企业普遍存在的管理粗放、用人多、效率低、效益差等问题,提高经济增长的质量和效益。为此,要坚定不移地加快实施科教兴煤战略。科教兴煤,是指全面落实科学技术是第一生产力的思想,坚持教育为本,把科技和教育摆在煤炭工业发展的重要位置,增强煤炭行业的科技实力及向现实生产力转化的能力,提高职工队伍的科技文化素质,依靠科技进步,振兴煤炭工业。
二、坚持科技工作的基本方针,努力提高煤炭工业增长的质量和效益
要认真落实党中央确定的“坚持科学技术是第一生产力的思想,经济建设必须依靠科学技术,科学技术工作必须面向经济建设,努力攀登科学技术高峰”的基本方针,切实把煤炭工业的发展转入依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道,推动煤炭工业向高产、高效、安全、优质、洁净和煤炭合理、综合利用的方向转变。“九五”期间,煤炭科技工作要以解决好综采放顶煤技术、锚杆支护技术、防治重大瓦斯、煤尘、火灾事故技术、洁净煤技术以及建设高产高效矿井的综合配套技术为主攻方向,取得突破性进展。技术进步的发展目标是:
1.科技进步对煤炭工业发展的贡献率有显著提高,国有重点煤矿达到35%以上;