14．夯实基础，继续加强乡镇司法所队伍建设。要进一步落实司法部与中编办关于加强司法所建设的会议纪要精神，争取在市、县、乡司法行政机构改革中真正把精简下来的编制用于充实司法所，切实改善编制紧缺的局面。要以此为契机，大力加强基层司法行政队伍建设，努力提高队伍的整体素质和战斗力。要严格录用、考核和监督制度，建立健全领导责任追究制度，对不称职、不合格或严重违法乱纪的人员要及时清理和辞退；要加强教育管理，提高他们的政策水平、执法水平。对司法所和司法助理员工作、学习、生活中存在的突出困难和实际问题，要与有关部门协调，争取政策，力争妥善解决。
四、加强法律服务队伍的宏观管理，促进法律服务队伍素质的全面提高
15．根据党中央、国务院关于转变政府职能的要求，进一步完善“两结合”的管理体制。要在逐步加强行业自律与管理的情况下，努力探索政工部门实现对法律服务队伍的指导、监督的有效途径和办法，明确任务职责，确定工作重点，在提高队伍政治素质、加强职业道德和执业纪律教育，加强和改进法律服务机构党的建设，加强各级各类协会机构编制、领导班子建设等方面狠下功夫，促进法律服务队伍政治素质和职业道德建设，不断提高队伍的政治业务素质。
16．进一步加强和改进法律服务队伍党的建设。要加强对律师、公证员、基层法律服务队伍的党的建设的领导。要建立健全基层党组织，按照党章规定，凡有三名以上正式党员的律师事务所、公证处、法律服务所都要成立党支部；党员人数不到三人的，可由几个单位联合成立党支部，或由上级党组织指定将其编入当地司法行政机关党的组织。对于没有党员的律师事务所、公证处、法律服务所，上级党组织要建立联络员制度，定期了解和掌握其人员的思想情况，做好发展党员工作，为其尽快建立党组织创造条件。凡成立党支部的地方，要不断加强支部领导班子建设，选择政治素质好、党性观念强、热爱党务工作、具有群众威信的党员担任党支部书记。要加强制度建设，建立健全“三会一课”制度、政治理论学习制度和党内监督制度等，增强党组织的凝聚力和战斗力。各地政工部门要对法律服务队伍党的建设、党员队伍的现状和新情况、新问题进行调研，提出新形势下加强和改进法律服务业党的建设的意见和建议，力争把法律服务队伍党建工作提高到一个新水平。
五、切实加强思想政治工作，深入开展争先创优活动，不断调动广大干部职工的积极性
