国家电监会关于加强跨省跨区电能交易监管工作的意见
（电监市场[2011]36号）
各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，中国长江三峡集团公司，中国神华集团有限公司，内蒙古电力（集团）公司，有关电力企业：
为进一步促进电能资源优化配置，充分发挥跨省跨区电能交易在促进电能平衡、保证电力供应、促进经济发展工作中的作用，现就加强跨省跨区电能交易监管工作的有关问题通知如下：
一、跨省跨区电能交易的原则
（一）坚持以市场为导向，遵循公开、透明和市场主体自愿的原则。
（二）统筹兼顾，处理好计划电量与市场交易的关系，做好各电力交易品种之间的协调与衔接，促进电能资源的优化配置和高效利用。
（三）依照市场规则和规定的程序，规范有序地实施，保护电力企业的合法权益。
二、跨省跨区电能交易的组织
（一）跨省跨区电能交易分为跨省（自治区、直辖市）交易和跨区交易两种。跨省电能交易方案由区域电网公司商有关发电企业研究提出，由区域电力监管机构组织审议；跨区电能交易方案由国家电网公司、南方电网公司商有关方面提出，由国家电监会组织审议。
（二）电能交易方案应包括交易需求、交易组织方式、电能流向、输电通道和输电价格及输电费用等内容。
（三）跨省跨区电能交易方案可分为年度、月度和临时交易等品种。年度电能交易方案原则上由相应电网企业于上年年底前提出，由相应电力监管机构组织审议。月度电能交易方案原则上由相应电网企业于上月月底前提出，由相应电力监管机构组织审议。临时电能交易方案由电网企业根据电能供需的实际需要，按有关市场规则组织实施，及时报相应电力监管机构备案。
（四）电监会组织审议跨区电能交易方案时，应听取有关派出机构和发电企业的意见，必要时听取政府有关部门的意见；各区域电监局审议跨省电能交易方案时，应听取有关省（区）电监办和发电企业的意见，必要时听取政府有关部门的意见。
（五）对于国家以计划分电方式形成的跨省跨区交易电量，应优先纳入年度或月度电能交易方案，并按国家有关规定组织实施。制订电能交易方案应统筹考虑计划电量与实际供需形成的电能交易，使之协调、合理，进一步促进电能的优化配置。
