二、主要内容
（一）注重规范抓管理
适应建设服务型政府的要求，坚持有所为，有所不为，加强引智宏观管理，促进形成规范、有序、高效的引智管理体制，夯实引智工作科学发展的基础。
加强引智依法行政。完善法规制度建设，推进行政审批制度改革，依法实施行政许可，推动引智政务公开，不断提高外专系统依法行政能力和水平。创新引智管理方式。优化引智资源配置，加强政策引导和分类管理。大力推进引智信息化建设。培育市场服务体系，拓展和完善国外人才测评、培训、咨询等市场服务功能，规范国际人才市场运行机制。完善外国专家管理服务体系。把以人为本的理念贯穿于外国专家管理服务的全过程，寓管理于服务，以服务促管理，拓展服务领域，改进服务方式，着力健全集评价发现机制、激励保障机制、突发事件处理机制为一体的外国专家管理服务体系，积极营造良好的引才用才环境。加强引智部门自身建设。大力培育以“求真务实、严谨高效、开拓创新、亲和共赢”为基本内涵的机关文化，努力打造一支素质优、能力强、作风好的引智干部队伍。
（二）围绕中心抓重点
着眼国家经济社会发展大局，牢牢把握引智工作发展方向，坚持高端、紧缺取向，把主要精力投入到抓重点、抓落实、促发展、出实绩中来，大力引进高层次人才和紧缺人才。
全力抓好“外专千人计划”及重大引智工程的落实。将“外专千人计划”和高端外国专家项目作为外专系统各项工作的重中之重，严格把握评审标准和程序，充分发挥职能优势，大力引进能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家和科技领军人才。以此为带动，集中力量抓好创新型国家建设引智工程、产业转型升级引智工程、区域协调发展引智工程、人才队伍能力建设引智工程等引智“十二五”规划确定的重大引智工程，将引进外国专家重点调整到高层次、急需紧缺人才上来。加强引智重点项目实施管理。创新制度措施，优化经费支持，加强动态管理，强化科学评价，着力完善重点项目规划、审批、立项、执行、总结工作流程，建立健全重点项目管理长效运行机制，努力提高重点专家项目、中长期和高层次出国（境）培训项目的质量和效益。积极破解制约引智发展的突出矛盾和问题。围绕工作重点，拓展引智渠道，创新引智方式，丰富引智资源，深化国际交流合作，着力破解制约引智发展的突出矛盾和问题，创造参与国际智力资源合作与竞争的新优势。
（三）力求实效抓成果
