四、饲料科技创新工程
饲料科技转化基地:积极引导科研单位、大专院校、企业紧密结合,建立饲料科技产业联盟。继续加大饲料科技投入,以饲料基础数据库、安全环保饲料添加剂研制、节能减排关键技术研究为投入重点,推动饲料科技创新。将现有技术进行系统集成、组装、转化,促进科技成果的推广应用。
加工技术改造示范基地:选择一批生产规模大、管理水平高的饲料加工厂,采用现代化加工工艺和信息化管理手段进行技术改造,建立优质高效饲料生产示范基地,推广饲料生产全程精细化管理理念,降低加工过程中的原料损耗、能耗和粉尘污染,提高生产效率。推广饲料散装运输及配套技术。
饲料工业人才培训基地:以大专院校和科研单位为依托,加强饲料行业质量安全、生产技术、经营管理等方面的教育和培训。加强国际合作交流,引进来和走出去相结合,学习借鉴国际先进饲料管理经营和质量安全控制经验。强化职业技能鉴定和从业资格准入,提高饲料行业关键岗位人员整体素质。
第六章 保障措施
一、加强组织领导
各级饲料管理部门要充分认识“十二五”时期加快推进饲料工业强国建设的重要性和艰巨性,按照规划确立的指导思想和基本原则,加强组织领导,落实工作责任,完善工作机制,深入调查研究,细化重点任务,扎实推进各项工作。要切实履行规划指导、政策落实、协调服务职能,与发展改革、财政、税务等部门积极沟通协调,努力争取政策扶持与资金支持,组织实施好饲料工业“十二五”重大建设工程,确保规划目标顺利实现,促进饲料工业又好又快发展。
二、加大政策扶持力度
继续执行饲料产品免征增值税等税收扶持政策。把养殖场散料储运设施设备纳入农机购置补贴范围,推广“厂场对接”低成本产销模式。充分发挥公共财政资金引导作用,支持优质饲料原料、新型饲料添加剂生产基地建设,大力推进秸秆养畜。坚持玉米优先满足饲料工业需要,严格控制以玉米为原料的深加工业发展。增加饲料安全保障体系建设投入,加大对基层饲料安全监管工作的支持力度。加强信贷扶持和金融服务,积极引导社会资本投资饲料工业,支持饲料生产企业兼并重组和推进产业化经营。
三、着力强化科技支撑能力
把饲料基础数据库完善与应用、饲料资源产业化开发与安全高效利用、新型饲料添加剂研发与应用、饲料安全评价、检测技术与质量安全预警等列入“863”计划、科技支撑、公益性行业科技专项等科技计划的重点支持领域,加大国际先进技术引进力度,加快推进核心技术自主创新。支持饲料企业建立企业技术研发中心,承担或参与国家科技项目实施,引导饲料企业增加研发投入,增强技术创新能力。推进饲料基础数据和基本技术共享,培育行业科技成果转化中介组织,鼓励饲料企业与科研院所、大专院校产学研合作,提高科技成果转化率。