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国务院关于今年以来预算执行情况的报告


  1-7月,全国公共财政支出51385.06亿元,完成预算的51.3%,增长29.7%。其中,中央本级支出9286.59亿元,增长12.4%,完成预算的54.5%;地方财政支出42098.47亿元,增长34.2%,完成预算的50.6%。与去年同期比较,中央本级支出和地方财政支出进度分别提高3个和4.8个百分点。

  中央本级主要支出项目执行情况。农林水事务支出249.49亿元,完成预算的58.8%,增长5.9%,主要是部分项目实施较晚,资金拨付相应推迟;教育支出536.01亿元,完成预算的68.2%,增长56.3%;科学技术支出1060.69亿元,完成预算的55.8%,增长14.3%;社会保障和就业支出340.66亿元,完成预算的70.3%,增长82.6%;住房保障支出202.80亿元,完成预算的69.5%,下降24.5%,原因是该科目中央本级支出主要为住房改革支出,年初预算安排的军队转业及离退休干部、行政事业单位职工一次性住房补贴等支出减少较多;节能环保支出31.99亿元,完成预算的43%,增长79.7%;交通运输支出200.5亿元,完成预算的50.1%,下降75.6%,主要是根据审计意见,原列中央本级的部分车辆购置税支出2011年起转列对地方转移支付;一般公共服务支出408.13亿元,完成预算的46.5%,增长15.4%;国债付息支出916.95亿元,完成预算的49.8%,增长31.9%。

  中央对地方转移支付执行情况。1-7月,下达中央对地方转移支付27618.87亿元,完成预算的85.7%,比上年同期提高11.9个百分点。其中:一般性转移支付15734.66亿元,完成预算的90.8%;专项转移支付11884.21亿元,完成预算的79.7%。在专项转移支付中,教育661.47亿元,完成预算的63.7%;医疗卫生499.26亿元,完成预算的56.2%;社会保障和就业945.23亿元,完成预算的75.8%;农林水事务3234.91亿元,完成预算的81.3%;节能环保1199.64亿元,完成预算的79.1%;住房保障991.9亿元,完成预算的99.1%;交通运输2436.94亿元,完成预算的98.8%。

  1-7月,中央财政债务收入9400.37亿元,国债还本支出7030.92亿元。7月末国债余额69917.56亿元。

  (二)政府性基金预算执行情况

  1-7月,全国政府性基金收入22586.8亿元,完成预算的87.5%,增长25.1%。其中:中央政府性基金收入1644.4亿元,完成预算的58.2%,增长19.3%;地方政府性基金本级收入20942.4亿元,完成预算的91.1%,增长25.5%,其中国有土地使用权出让收入17430.94亿元,增长22.6%,增幅比上年同期回落了188.6个百分点,主要是稳健的货币政策和房地产调控政策有效抑制了土地市场需求,以及土地供应政策的调整对土地供应的规模、结构和地价产生影响。全国政府性基金支出18336.3亿元,完成预算的68.9%,增长39.3%。其中,中央本级政府性基金支出945.66亿元,增长18.1%;地方政府性基金支出17390.64亿元,增长40.7%,主要是用国有土地使用权出让收入安排的征地拆迁补偿等方面的支出增长较快。


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