国务院关于今年以来预算执行情况的报告
--2011年8月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上
财政部部长 谢旭人
全国人民代表大会常务委员会：
我受国务院委托，向全国人大常委会提出
关于今年以来预算执行情况的报告，请予审议。
一、今年以来预算执行情况
今年以来，各地区、各部门在中国共产党的坚强领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实第十一届全国人民代表大会第四次会议的有关决议，紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，有针对性地加强和改善宏观调控，经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展，经济社会发展态势总体良好。在此基础上，中央和地方预算执行情况较好，财政发展改革取得新进展。
（一）公共财政预算执行情况
1-7月，全国公共财政收入66739.92亿元，完成预算的74.4%，比2010年同期（下同）增长30.5%。其中，中央本级收入34147.21亿元，增长26.6%；地方本级收入32592.71亿元，增长34.9%。1-7月财政收入增长较快，是经济运行总体良好及企业效益提高的综合反映。主要原因：一是经济平稳较快增长。1-7月，规模以上工业增加值增长14.3%，固定资产投资增长25.4%，社会消费品零售总额增长16.8%，进出口总额增长25.1%；上半年规模以上工业企业实现利润增长28.7%，带动财政收入增长较快。二是价格水平上涨。1-7月，居民消费价格、工业生产者出厂价格和工业生产者购进价格分别同比增长5.5%、7.1%和10.4%，相应以现价计算的财政收入也增长较快。三是特殊增收因素。受部分上年末收入在今年初集中入库等特殊增收因素影响，进口环节税收等相关税种增幅较高；上年企业效益较好，汇算清缴集中入库的企业所得税增加较多。四是政策调整因素。按有关规定将原预算外资金纳入预算管理，以及部分地区探矿权采矿权价款收入一次性入库较多，使非税收入大幅增长。
中央本级主要收入项目执行情况。国内增值税10693.05亿元，完成预算的60.9%，增长19%。国内消费税4309.37亿元，完成预算的66.3%，增长18.9%。进口货物增值税、消费税8339.94亿元，完成预算的74.3%，增长34.7%。关税1565.16亿元，完成预算的72.1%，增长29.7%。出口退税5220.41亿元（账务上作冲减收入处理），完成预算的65.2%，增长28.3%。企业所得税8816.97亿元，完成预算的105.2%，增长38.4%。个人所得税2437.86亿元，完成预算的78.1%，增长35.5%。车辆购置税1131.37亿元，完成预算的58.7%，增长16.9%。非税收入1540.76亿元，完成预算的74.1%，增长7.8%。
