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国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告(2011)


  与此同时,一些城市房价仍然较高,保障性安居工程建设压力很大;有的企业受利益驱动,在食品生产中违法违规使用添加物的问题比较突出;近一段时间,一些地方接连发生道路、交通、煤矿、非煤矿山事故和建筑物、桥梁垮塌事件,给人民群众生命财产造成严重损失,对此社会反映强烈。

  三、下一步要抓好的重点工作

  进一步做好经济社会发展工作,要按照中央的决策部署,深入贯彻落实科学发展观,加快转变经济发展方式,继续加强和改善宏观调控,实施积极的财政政策和稳健的货币政策,着力稳定物价总水平,加快推进结构调整和节能减排,大力保障和改善民生,促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定,努力实现“十二五”时期经济社会发展良好开局。重点工作是:

  (一)毫不放松加强价格管理,促进物价总水平基本稳定。继续把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,切实落实好已出台的各项政策措施。加强重要商品市场调控和产运销衔接,组织好主要粮食品种和食用植物油收购,充实短缺品种储备,适时增加市场投放。抓紧出台促进物流业发展的税收、收费政策细则,进一步规范和降低流通环节不合理收费。强化市场价格监管,依法查处恶意炒作、串通涨价、哄抬物价和滥用市场支配地位等违法行为。加强舆论引导,稳定社会预期。

  (二)立足抗灾救灾,全力夺取全年农业丰收。当前秋粮丰收的最大威胁是旱灾,要采取强有力措施,抓紧建设应急水源工程和管理服务体系,强化技术指导,切实加大受旱地区抗旱力度。与此同时,要继续落实好全国粮食稳定增产行动各项政策,加强秋粮田间管理和病虫害防控防治,抓好“菜篮子”产品生产和营销服务。加大对生猪生产扶持力度,强化防疫体系建设,支持标准化、规模化养殖。认真贯彻中央水利工作会议精神,加快中小河流治理、小型水库除险加固和山洪地质灾害防治,进一步提高防汛抗旱减灾能力。

  (三)扎实做好房地产市场调控,遏制房价过快上涨。坚持房地产市场调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松,不折不扣地将各项调控政策落到实处。进一步强化地方政府稳定房价和住房保障责任,严格实施抑制投机投资性购房需求的政策措施,认真落实住房用地供应计划,加大普通商品住房建设力度,努力增加有效供给。按照确保计划落实、确保建设质量、确保分配公平的要求,继续抓好保障性安居工程建设资金筹措和土地供应,切实加强全过程质量管理,尽快完善准入标准、审核程序、动态管理和退出办法等制度,强化社会监督。与此同时,要进一步建立健全符合国情的住房保障制度。


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