3.进一步提高依法行政的意识。继续加强对全面落实依法治国基本方略的学习，重点教育全系统干部自觉遵守法律法规，全面落实依法治国的基本方略。在国土资源管理系统全体干部中牢固树立法治理念，提高依法行政的意识，增强运用法治思维和法律手段解决突出问题和矛盾的能力，规范行政行为，进一步增强国土资源管理工作的合法性与合理性。努力增强学法、尊法、守法、用法的自觉性，不断提高运用法律手段管理社会、服务社会的能力和水平。
（二）大力弘扬法治精神。
1.提高依法科学民主决策水平。规范国土资源决策程序，完善立法程序，大力推进开门立法，建立公众参与重大立法、决策的制度，从内容上、程序上保证公众对涉及国土资源的重大立法、决策的知情权与参与权，尤其是在土地管理、矿产资源规划、征地补偿问题中，努力实现全民参与、全程参与。建立规章和规范性文件“实时清理、自动更新”机制，规范法律、行政法规和规章应用解释工作，加强规范性文件的管理，完善合法性审查制度，推进规章和规范性文件后评估制度，加强重大决策跟踪反馈和责任追究机制，进一步推动国土资源决策的科学性、民主性。
2.完善依法行政制度和程序。在法制宣传教育中，转变“重实体、轻程序”的观念，既要保证结果的合法，也要依法履行各项程序。按照科学立法、完善制度、制约权力、改进服务、提高效率的要求，建立和完善体现合法、合理、公正、效率、责任原则的依法行政制度和程序。完善依法行政评价考核体系，把考核指标进一步量化分解到各项具体工作中去，开展经常性的考核和检查，并作为领导干部考核的一项重要指标。进一步规范行政许可、审批、登记、发证等工作程序，进一步推进阳光行政。加强信息化建设，更好地促进依法行政。
3.增强驾驭复杂局面的能力。深入学习创新社会管理方式方面的法律法规，树立防范风险意识，增强依法协调利益关系、化解社会矛盾的能力。探索建立重大事项决策风险评估制度，切实从源头上防范和化解矛盾。探索建立矛盾预警、疏导、调处机制，有效防范和化解征地拆迁等引发的社会矛盾，进一步加大通过法律法规协调社会关系、规范社会行为的力度，进一步畅通诉求通道，引导公众依法维护合法权益，规范维权行为，促进社会和谐稳定。
（三）努力培育法治文化。
1.深入学习社会主义法律体系。深入学习《
刑法》、《
物权法》、诉讼法等在社会主义法律体系中起支架作用的法律，深入学习行政程序法律、《
行政许可法》、《
政府信息公开条例》等规范权力运行的法律法规，深入学习以《
土地管理法》、《
矿产资源法》及配套法规为重点的国土资源管理法律法规，深入学习与土地、矿产资源管理密切相关的其他法律法规。继续完善各级领导班子党委（党组）理论学习中心组集体学法、会前学法、法制讲座学法等制度，继续健全国土资源管理岗位任职前法律法规考试和定期培训制度，进一步扩大对市、县级国土资源局长的培训范围，继续完善和推广法律知识考试持证上岗制度，继续举办国土资源管理市长培训班，提高运用国土资源法律法规解决实际问题的能力。
