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农业部关于印发《全国热作产业发展第十二个五年规划》的通知


  (二)基本原则

  1.坚持重点发展主导产业与促进产业多样性相结合。发展热作产业首先要重点保障天然橡胶等重要战略性产品国内基本需求的供给能力;同时,要充分利用热作资源丰富热作产品,以满足市场多样性需求和热区农民增收致富的需要。

  2.坚持推进产业发展与加强生态保护相结合。在推进热作产业发展过程中,必须高度重视热区生态环境保护,依靠科技进步,加快发展方式转变,努力实现热区自然资源的有效利用和生态环境的良好保护,提高热作产业可持续发展能力。

  3.坚持立足国内发展与实施“走出去”战略相结合。我国热作土地资源的稀缺性和热作产品需求的刚性增长,决定了保障我国重要战略性热作产品有效供给,必须充分利用好国内外“两种资源、两个市场”,在立足国内热区资源、全面提升国内热作产业整体发展水平的同时,加大支持力度,稳步实施“走出去”发展战略。

  (三)发展目标

  1.主要热作产品有效供给能力明显增强。热作产品综合生产能力和主要热作单产水平稳步提高,有效供给能力显著增强,热作总产量达到2.76亿吨,年均增长7%,重要热作产品产量稳步增长。热作产品国内生产总值年均增长8%以上。

  2.产业结构进一步优化。主要热作产品生产继续向优势区域集中,热作产业区域布局更加合理,名特优新稀热作产业带建设不断巩固发展。品种结构进一步优化,热带水果早中晚熟品种合理搭配,生产、加工、贸易和服务业协调发展。

  3.科技创新与推广应用水平显著提升。科技创新与推广应用体系进一步完善,自主创新能力显著提高,热作育种、栽培、保鲜、贮运、加工等关键技术有新的突破,科技成果转化与先进适用技术推广显著增强,科技支撑作用稳步提升。

  4.标准化生产与质量安全水平稳步提高。热作生产标准体系更加完善,标准化生产水平显著提高。生产者质量安全意识全面增强。热作产品质量监测体系逐步完善,质量安全得到确保,产品品质全面改善,市场竞争力大幅提升。

  5.热作产业支持保障体系进一步完善。热作基础设施、市场流通、信息体系建设全面加强。机械化水平逐步提高,产业组织化程度稳步提高,社会化服务能力显著提升。扶持热作产业发展的政策措施不断完善,产业风险保障机制逐步建立,热作产业持续健康发展的长效保障机制基本形成。

  6.热区农民热作收入水平持续增长。热作产业经济效益显著提高,相关产业得到协调较快发展,产业利益分配更趋合理,热区农民来自热作产业的收入稳定增长,人均纯收入年增长8%以上。

专栏热作产业发展主要指标

指标

单位

2010年

2015年

年均增长(%)

热作总产量

万吨

19700

27630

7

热作总产值

亿元

1950

2865

8

天然橡胶产量

万吨

66.5

80

3.77

木薯产量

万吨

849

2000

18.69

香蕉产量

万吨

924

1100

3.55

荔枝产量

万吨

175

180

0.56

芒果产量

万吨

87.5

117

6

标准化生产示范园

100

300

24.6

出口总额

亿元

88

141

10

人均纯收入

5375

7898

8



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