服务业统计基础数据的采集应以周期性经济普查为基础，综合运用全面调查、抽样调查和行政记录等多种方法。在能够较好满足需要的情况下，应尽量通过抽样调查和利用行政记录等方法采集基础数据。为避免重复统计，各地区、各有关部门应积极探索一体化的统计调查工作模式，对涉及服务业企事业单位的统计调查，统一设计调查方案，统筹安排相关工作。
（一）充分发挥普查功能。
在经济普查年份，服务业统计基础数据的采集应结合普查进行，不重复开展服务业年度统计。在非经济普查年份，可利用通过普查得到的相关参数，对服务业常规统计数据进行推算和验证。及时做好普查名录库的更新与维护工作，为开展服务业常规统计提供基本单位信息。
（二）适当使用全面调查。
对大中型或规模以上的服务业企业（单位），以及重要部门或行业的服务业企业（单位），原则上使用全面调查的方法采集基础数据。其中，统计基础比较好的服务业企业（单位）应尽快建立联网报送数据制度。
（三）广泛采用抽样调查。
对小型或规模以下服务业企业（单位）应采用抽样调查的方法收集样本数据，科学推算总体数据。推算的营业收入和其他主要指标的最大相对误差应不超过10%，概率保证度须在90%以上。
有条件的地区和部门也可以采用抽样调查的方法取得个体经营户的相关基础数据。
（四）积极利用行政记录。
铁路、民航、海关、教育、卫生、银行等系统的行政记录比较完善，可充分用于加工生成相应的服务业统计数据。
各级统计部门可利用财政部门的财政收支等数据，科学推算行政事业单位的增加值及其构成数据；利用工商行政管理部门和税务部门的相关行政记录资料，科学推算个体经营户营业收入和增加值等主要数据。
六、加强服务业统计数据质量控制与评估
各地区、各有关部门要加强数据质量管理和控制，针对服务业统计工作的关键阶段和主要环节，规范工作流程，采取有效措施，确保服务业统计数据的准确性和一致性。
（一）事前论证。
制定统计调查制度要根据《
中华人民共和国统计法》的有关规定严格履行审批或备案手续。制定实施国家、地方和部门的各项服务业统计调查制度、调查方法和主要指标计算方法，要切实加强科学论证，重大服务业统计调查制度要进行试点，验证方案，积累经验。核心指标的设计误差要符合精度要求，并保证相应的样本量；采用的统计调查方法要科学合理，尽可能利用现有数据资源，提高统计整体效率；统计分类、统计单位、计量单位和数据格式等要符合国家标准。
