内容涵盖平面布置、装卸工艺与装备、供电系统、运作管理以及指标体系等方面,开发应用有利于节能减排的新技术设备和管理手段,形成相对完整的杂货码头节能减排技术体系,促进杂货码头的节能减排。
4.组织开展内河船舶节能减排成套技术研究开发。
内容涵盖船舶性型优化、轮机设计、新材料应用、清洁能源和可再生能源利用等方面,开发应用有利于内河船舶节能减排的技术。
六、保障措施
(一) 组织保障。
在部节能减排工作领导小组统筹安排下,成立水运节能减排推进工作组,负责领导和协调相关工作的开展,狠抓落实,整体推进有关工作。各级交通运输(港航)主管部门要强化对水运节能减排工作的组织领导,节能减排依托项目所在省级交通运输主管部门应成立组织机构,负责本地区水运节能减排实施方案制定及推进工作;其他省份可根据本地区情况和工作需要成立相应机构。
(二) 管理保障。
本方案中的工作内容多,涉及的部门和企业多,需要进行高效的管理。各有关单位应加强重点工作落实、开展以及验收工作的管理。通过调查分析,及时发现问题,提出解决问题的建议,保证各项工作按计划顺利落实和开展;按照计划要求,适时进行检查,监督工作进度;认真开展工作成效检查和验收工作,保证预期目标的实现。
(三) 资金保障。
节约资源和保护环境是我国的基本国策,建设资源节约型、环境友好型社会是我国“十二五”时期加快转变经济发展方式的重要着力点,国家会加大投入,支持全社会的节能减排工作;另一方面,各级地方政府也应满足中央政府“十二五”规划的要求,根据地方的特点,加大节能减排投入,支持行业和企业转变经济发展方式;此外,企业作为节能减排的主体,应切实履行社会责任,增加投入,通过调整结构、改进管理、应用新技术,不断改善企业用能结构,降低能耗,提高能效,减少排放。
本方案涉及到行政管理资源的使用、宣传教育、政策制定、标准完善、人员培训、技术开发、设备改造、激励奖励,需要人力、物力和财力做支撑。为此,需要发挥中央和地方的积极性,多渠道筹集资金,建立节能减排专项资金,用于水运节能减排体系建设、试点工程补偿、推广项目激励、研究开发资助和标准规范制定等,以促进节能减排工作规范有序开展。
(四) 宣传保障。
广泛、深入、持久地开展节能减排宣传教育活动,使各级水运行政管理部门、相关企业以及从业人员增强责任,提高节能减排与环保意识,树立绿色发展、低碳发展理念,大力推进节能减排文化建设。
开展经常性的节能减排培训教育、技术和经验交流工作,将节能减排知识纳入职业教育和培训体系,提高从业人员的节能减排业务水平和操作技能,逐步培养和造就一支高素质、稳定的节能减排工作队伍,全面提高全行业从业人员的节能减排素质。
附件:《“十二五”水运节能减排总体推进实施方案》工作任务一览表
序号
| 任 务
| 完成时间
| 牵头单位
| 参加单位
|
1
| 制定营运船舶节能减排准入与退出管理办法
| 2012.12
| 船级社
| 水运院、中海公司、长航公司
|
2
| 制定港口装备节能减排准入与退出管理办法
| 2013.12
| 水规院
| 水运院、上海港、上海振华重工、天津港、广州港、重庆港、武汉港
|
3
| 开展鼓励靠港船舶使用岸电相关政策研究
| 2012.6
| 水运院、水规院
| 船级社、上海港、连云港港、中海公司、重庆港、河北远洋、神华集团、长航公司
|
4
| 开展鼓励使用有利于节能减排的能源政策研究
| 2012.6
| 交科院、天科院
| 水运院、水规院、盐田国际、天津港、中海公司、长航公司、重庆港
|
5
| 补充完善港口节能减排指导意见
| 2012.3
| 水规院、水运院
| 秦皇岛港、青岛港、连云港港、上海港、厦门港、广州港
|
6
| 制定船舶运输节能减排指导意见
| 2012.12
| 船级社
| 水运院、长航公司
|
7
| 制定全国内河船型标准化工作总体思路和工作方案
| 2011.12
| 水运院
| 船级社、长江船舶院、长江航道局、重庆港航管理局、珠江航务管理局
|
8
| 制定水运节能减排标准规范体系
| 视情况确定
|
9
| 补充、完善水运工程节能减排有关设计规范
|
10
| 制定《集装箱堆场装卸设备供电设施技术规范》
| 2013.3
| 水规院
|
|
11
| 制定《水运工程建设项目节能评价规范》
| 视情况确定
|
12
| 制订《港口设备能耗标识及能耗与排放限值标准》
|
序号
| 任 务
| 完成时间
| 牵头单位
| 参加单位
|
13
| 制定《干散货码头粉尘控制规范》
| 2013.12
| 一航院
| 二航院、天科院
|
14
| 制定内河绿色船舶规范
| 2012.12
| 船级社
| 长航科研所、长江船舶院
|
15
| 完善新投入营运船舶燃料消耗量及CO2排放限值标准
| 2011.6
| 水运院
| 船级社、长航科研所
|
16
| 制定在役船舶退出营运市场燃料消耗量及CO2排放限值标准
| 2012.12
| 船级社
| 水运院、长航公司、中海公司、民生公司
|
17
| 制定水运建设项目节能验收评价规程
| 2012.12
| 水运院
| 水规院、天科院
|
18
| 编制重点设施设备、运输工具节能运行、调度和操作指南
| 2013.12
| 水规院、船级社
| 水运院、连云港港、宁波港、广州港、相关港航企业
|
19
| 建立水运节能减排实用技术与典型经验成果目录
| 视情况确定
|
20
| 确定示范和推广项
|
21
| 试点应用靠港邮轮、旅游船使用岸电技术
| 2013.6
| 上海港、天津港、重庆港、连云港港、厦门港
| 水规院、一航院、二航院、水运院、船级社
|
22
| 试点应用LNG驱动、电力驱动水平运输车辆技术
| 2013.6
| 盐田国际、宁波港、青岛港、招商国际
| 相关设计单位、水运院
|
23
| 试点应用内河柴油和LNG混合动力船舶技术
| 2013.12
| 船级社、江苏省厅
| 长江航务管理局、长航公司、江苏省地方海事局、江苏省宿迁地方海事局、中石油、中海油
|
24
| 试点应用集装箱码头全电力装卸工艺
| 2011.12
| 上海振华重工
| 依托工程单位、水运院、水规院
|
序号
| 任 务
| 完成时间
| 牵头单位
| 参加单位
|
25
| 试点应用油码头油气回收再利用技术
| 2011.12
| 交科院
| 船级社、青岛港、舟山港
|
26
| 推广应用开展RTG“油改电”技术
| 视情况确定
|
27
| 推广应用开展靠港集装箱船和散货船使用岸电技术
| 2015.12
| 水运院、水规院、船级社
| 连云港港、上海港、招商国际、日照港、重庆港、青岛港、神华黄骅港务公司、河北远洋
|
28
| 推广应用带式输送机系统节能运行控制技术
| 2015.12
| 水运院、水规院
| 秦皇岛港、连云港港、唐山港、日照港、神华黄骅港务公司、上海港、广州港、防城港、重庆港
|
29
| 研究制定水运行业CO2排放检测方法
| 2011.12
| 水运院
| 水规院、船级社、长航科研所
|
30
| 开展绿色水运发展长效机制研究
| 2013.12
| 水运院、船级社
| 水规院、交科院、中远集团、中海公司、长航公司
|
31
| 组织开展水运节能减排基础性研究工作
| 视情况确定
|
32
| 组织开展集装箱码头节能减排成套技术研究开发
|
33
| 组织开展干散货码头节能减排成套技术研究开发
|
34
| 组织开展杂货码头节能减排成套技术研究开发
|
35
| 组织开展内河船舶节能减排成套技术研究开发
|