（二）项目实施。全国农业技术推广服务中心组织专家制定土壤有机质提升技术模式概要，开展省级技术人员培训，统计汇总项目实施效果。国家化肥质检中心（北京）和农业部微生物肥料质检中心分别负责土壤调理剂、秸秆腐熟剂产品质量监督和筛选优化。
　　省级土壤肥料技术推广部门负责制定秸秆腐熟剂、绿肥种子、根瘤菌剂、土壤调理剂招标办法和商品有机肥定点生产企业资格认定与招标办法，报省级农业、财政部门审核后实施。在公开招标时，要确定秸秆腐熟剂、绿肥种子、根瘤菌剂、土壤调理剂、有机肥生产企业和产品，每一类产品中标的生产企业至少达到2家，秸秆腐熟剂、根瘤菌剂、土壤调理剂应经过农业部登记，并符合秸秆腐熟剂、根瘤菌剂、土壤调理剂产品要求，商品有机肥应经过省农业部门登记，生产企业应取得本省商品有机肥定点生产企业资格。对没有纳入登记范围的石灰、石膏等调酸调碱产品，采取检测方式，保证技术产品质量，做到安全可靠。省级土壤肥料技术推广部门要组织开展对县级技术人员的培训工作，确定适宜的技术模式，制定可操作的技术指导方案，根据土壤类型、作物种类、耕作制度分区域组织开展试验示范和新模式探索等工作。
　　项目县农业部门负责组织制定细化的项目实施方案，确定项目实施区域、技术模式、实施面积、补贴数量和补贴产品发放程序，在省级招标确定的秸秆腐熟剂、绿肥种子、根瘤菌剂、土壤调理剂和商品有机肥产品中，选择适宜本项目区的产品，与供货企业签订供货及服务合同，并报省级土壤肥料推广部门备案。开展技术指导服务、宣传、培训，选择5个典型地块在项目实施周期内定点观测技术应用效果、记录相关数据，根据省级土壤肥料技术推广部门的安排开展必要的试验示范工作，对企业供应的补贴商品进行核实，登记造册，以村为单位实行公示，接受群众监督，适时反馈农民意见。
　　（三）监督管理。各级农业部门、财政部门要按照各自职能，加强对项目组织实施、应用效果和资金使用监督管理，保质保量完成项目任务。
　　1．实行合同管理。省级农业部门与县级农业部门签订项目合同书，明确土壤有机质提升补贴项目的目标任务、技术指标、质量标准、补贴产品的发放程序、资金管理以及奖惩措施等。各项目县（市、区）与中标企业签订供货合同，明确产品质量要求、供货时间、交货地点和技术服务等内容。
　　2．加强监督检查。省级农业部门、财政部门要对项目县组织实施项目的情况进行督导、检查与考核。将督导、检查与考核结果与下年度项目资金安排挂钩，实行奖惩制度。各级都要设立监督举报电话，对发现的问题要及时处理。
　　3．开展验收抽查。省级农业部门、财政部门要制定具体的项目验收方案，做好项目自验和省级验收。农业部和财政部将不定期进行抽查复验。
　　4．强化资金管理。各地要严格按照中央财政转移支付项目资金管理要求，加强项目预算与财务监督管理，确保项目资金实行专账管理，专款专用。
　　5．做好产品质量抽查。省级和项目县农业部门对中标企业供应的秸秆腐熟剂、绿肥种子、根瘤菌剂、土壤调理剂、商品有机肥产品质量进行监督抽查。农业部委托指定的质检机构对招标产品进行质量符合性检验。对提供产品质量不符合要求的企业，按签订的供货及相关服务合同约定处罚，并予以全国通报，三年之内不得参与竞标。对造成农民经济损失的，按照有关法律法规处理。

　　附件2：2011年土壤有机质提升补贴项目资金及任务分配表

　　单位：万元

序号	主管部门	项目单位	项目任务	分项金额	分省合计
1	北京市农业局	北京市土壤肥料工作站	秸秆还田10万亩，项目实施县不超过2个	200	200
2	天津市农业局	天津市土壤肥料工作站	秸秆还田10万亩，项目实施县不超过2个	200	200
3	河北省农业厅	河北省土壤肥料工作站	秸秆还田69万亩，项目实施县不超过6个	1380	1380
4	山西省农业厅	山西省土壤肥料工作站	秸秆还田69万亩，项目实施县不超过7个	1380	1380
5	内蒙古自治区农牧业厅	内蒙古自治区土壤肥料站	综合利用秸秆还田模式探索，实施县不少于8个	850	1690
			绿肥种植18万亩，项目实施县不超过6个	360
			增施有机肥24万亩，项目实施县不超过4个	480
6	辽宁省农村经济委员会	辽宁省土壤肥料工作站	综合利用秸秆还田模式探索，实施县不少于8个	880	1780
			增施有机肥45万亩，项目实施县不超过9个	900
7	吉林省农业委员会	吉林省土壤肥料工作站	综合利用秸秆还田模式探索，实施县不少于9个	940	1260
			增施有机肥16万亩，项目实施县不超过3个	320
8	黑龙江省农业委员会	黑龙江省土肥管理站	综合利用秸秆还田模式探索，项目县不少于9个	940	1290
			增施有机肥17.5万亩，项目实施县不超过3个	350
9	上海市农业委员会	上海市农业技术推广服务中心	秸秆还田10万亩，项目实施县不超过2个	200	200
10	江苏省农业委员会	江苏省土肥技术指导站	秸秆还田191万亩，项目实施县不超过19个	3820	4120
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
11	浙江省农业厅	浙江省土壤肥料工作站	秸秆还田项目59亩，项目实施县不超过5个	1180	2110
			绿肥种植46.5万亩，项目实施县不超过15个	930
12	安徽省农业委员会	安徽省土壤肥料总站	秸秆还田191万亩，项目实施县不超过19个	3820	4320
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
			酸化土改良4万亩，项目实施县不超过2个	200
13	福建省农业厅	福建省土壤肥料工作站	秸秆还田59万亩，项目实施县不超过5个	1180	2220
			绿肥种植52万亩，项目实施县不超过17个	1040
14	江西省农业厅	江西省土壤肥料技术推广站	秸秆还田187万，项目实施县不超过18个	3740	4440
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
			酸化土改良8万亩，项目实施县不超过4个	400
15	山东省农业厅	山东省土壤肥料工作站	秸秆还田69万亩，项目实施县不超过6个	1380	1380
16	河南省农业厅	河南省土壤肥料工作站	秸秆还田69万亩，项目实施县不超过6个	1380	1380
17	湖北省农业厅	湖北省土壤肥料工作站	秸秆还田187万亩，项目实施县不超过18个	3740	4340
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
			酸化土改良6万亩，项目实施县不超过3个	300
18	湖南省农业厅	湖南省土壤肥料工作站	秸秆还田182万亩，项目实施县不超过18个	3640	4740
			绿肥种植补15万亩，项目实施县不超过5个	300
			酸化土改良16万亩，项目实施县不超过8个	800
19	广东省农业厅	广东省土壤肥料总站	秸秆还田113万亩，项目实施县不超过11个	2260	3460
			绿肥种植20万亩，项目实施县不超过6个	400
			酸化土改良16万亩，项目实施县不超过8个	800
20	广西壮族自治区农业厅	广西壮族自治区土壤肥料总站	秸秆还田235万亩，项目实施县不超过23个	4700	5800
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
			酸化土改良16万亩，项目实施县不超过8个	800
21	海南省农业厅	海南省土壤肥料站	秸秆还田76万亩，项目实施县不超过7个	1520	1520
22	重庆市农业委员会	重庆市农业技术推广总站	秸秆还田115万亩，项目实施县不超过11个	2300	2900
			绿肥种植20万亩，项目实施县不超过6个	400
			酸化土改良4万亩，项目实施县不超过2个	200
23	四川省农业厅	四川省农业厅生态环境处	秸秆还田240万亩，项目实施县不超过24个	4800	5940
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
			酸化土改良16.8万亩，项目实施县不超过8个	840
24	贵州省农业委员会	贵州省土壤肥料工作站	秸秆还田59万亩，项目实施县不超过5个	1180	2610
			绿肥种植46.5万亩，项目实施县不超过15个	930
			酸化土改良10万亩，项目实施县不超过5个	500
25	云南省农业厅	云南省土壤肥料工作站	秸秆还田65万亩，项目实施县不超过6个	1300	2100
			绿肥种植10万亩，项目实施县不超过3个	200
			酸化土改良12万亩，项目实施县不超过6个	600
26	陕西省农业厅	陕西省土壤肥料总站	秸秆还田21万亩，项目实施县不超过2个	420	600
			绿肥种植9万亩，项目实施县不超过3个	180
27	甘肃省农牧厅	甘肃省农业节水与土壤肥料管理总站	秸秆还田24万亩，项目实施县不超过2个	480	1580
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
			盐碱土改良16万亩，项目实施县不超过8个	800
28	青海省农牧厅	青海省农业技术推广站	秸秆还田7.5万亩，项目实施县1个	150	500
			绿肥种植补7.5万亩，项目实施县不超过2个	150
			盐碱土改良4万亩，项目实施县不超过2个	200
29	宁夏回族自治区农牧厅	宁夏回族自治区农业技术推广总站	秸秆还田6万亩，项目实施县1个	120	470
			绿肥种植7.5万亩，项目实施县不超过2个	150
			盐碱土改良4万亩，项目实施县不超过2个	200
30	新疆维吾尔自治区农业厅	新疆维吾尔自治区土壤肥料工作站	秸秆还田12万亩，项目实施县1个	240	1690
			绿肥种植15万亩，项目实施县不超过5个	300
			商品有机肥17.5万亩，项目实施县不超过3个	350
			盐碱土改良16万亩，项目实施县不超过8个	800
31	新疆生产建设兵团农业局	新疆生产建设兵团农业局	秸秆还田21万亩，项目实施团（场）不超过2个	420	1120
			商品有机肥15万亩，项目实施团（场）不超过3个	300
			盐碱土改良8万亩，项目实施团（场）不超过4个	400
32	农业部农垦局	黑龙江省农垦总局	综合利用秸秆还田模式探索，实施团（场）不少于8个	820	1120
			商品有机肥15万亩，项目实施团（场）不超过3个	300
33	农业部农垦局	广东省农垦总局	商品有机肥8万亩，项目实施单位不超过2个	160	160
合计				70000	70000

第 [1] [2] [3] 页 共[4]页