“软实力”是一种能力,它能通过吸引力而非威逼或利诱来达到预期目的,其核心在于文化和制度优越性等方面的影响能力。它明示了一种新型、全面和平衡的发展路径。尚福林主席在全国期货监管工作座谈会上的讲话中明确指出,要创新服务理念,着力维护市场公信力和保护投资者合法权益;期货业协会等自律组织要承担起行业人才培养、培训、投资者教育、理论研究等基础工作,不断优化市场发展软环境,提升市场发展软实力。而期货市场软实力的核心就是期货市场的规范运作和诚信意识。
加强诚信建设, 一方面要通过完善行业诚信体系,强化内部管理,使诚信记录不良的期货公司和从业人员在业务开展过程中“处处受限”,逐步建立对失信行为的市场约束机制,提高市场整体规范运作水平;另一方面,通过推动诚信建设工作,倡导诚实守信、勤勉尽责的专业精神和职业操守,提高诚信合规意识,树立“以诚信为荣、以失信为耻”的行业风气。
3. 诚信建设是期货市场基础性制度建设的重要内容,是期货市场稳步发展的必然要求。
诚信建设作为一项长期性、系统性工程,其落实首先体现在基础性制度建设上,建立健全包括诚信准则、诚信档案、诚信监督、失信惩戒为内容的诚信制度体系,同时通过法律、行政法规、部门规章的不断完善,为诚信建设提供强有力的制度保障,从而使合规诚信成为市场普遍认同,共同遵守的行为规范。
4. 加强诚信建设,提高行业诚信水平, 有利于进一步提升期货市场服务国民经济的广度和深度。
充分发挥期货市场价格发现、风险管理的功能,服务国民经济,是期货市场存在的基础。加强诚信建设,保证期货市场公平、规范、有序地运行,吸引更多产业客户参与,是实现该基础功能的重要保障,也是期货行业开展业务创新的前提。只有将合规诚信培育成为行业文化的核心价值,期货行业才能自觉地以投资者利益为导向,不断提升专业化服务水平,进而提升期货行业服务经济的广度和深度。
二、期货业诚信建设的指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大关于加强社会信用体系建设的要求,坚持科学发展观,统筹安排,分步实施,以弘扬和培育“合规守法、诚实守信、勤勉尽责”的行业精神为核心,以保护投资者合法权益和提高市场运作效率为出发点,以道德为基础、法制为保障,采取各种有效措施,形成诚实守信的行业文化与社会氛围,切实维护各类市场主体的诚信利益,优化软环境,提升软实力,推进期货市场的健康发展。