公安部
关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》有关问题的通知
（１９９６年５月２８日 公安（１９９６）８号）
各省、自治区、直辖市公安厅、局：
《
中华人民共和国行政处罚法》已经第八届全国人民代表大会第四次会议审议通过，１９９６年３月１７日江泽民主席签署第６３号主席令公布，将于１９９６年１０月１日起施行。
行政处罚法的颁布和施行，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，对于保障和监督国家行政机关依法有效地实施行政管理，保障国家法律、法规的贯彻实施，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，密切政府同人民群众的联系，促进廉政建设，都具有十分重大的意义。公安机关和人民警察担负着国家治安管理和有关行政管理任务，
行政处罚法同公安工作关系密切，各级公安机关和全体人民警察必须坚决贯彻执行。为了切实保证
行政处罚法的顺利实施，现根据《国务院
关于贯彻实施＜行政处罚法＞的通知》（国发［１９９６］１３号）精神，结合公安工作的实际，就有关问题通知如下：
一、认真组织学习和培训，全面准确地理解
行政处罚法的各项规定。 各级公安机关的领导要带头学习
行政处罚法，并组织全体人民警察认真学习和执行，尤其是治安、户政、交通、消防、出入境等执行行政处罚较多的部门，要把学习
行政处罚法作业重点工作进行部署。各级公安机关要抓紧对行政执法人员的培训，以在职学习为主，辅以培训班、讲座、知识竞赛等多种形式，在９月底前对全体人民警察培训一遍，并通过考试、考核对学习情况进行检查。今后，在各警察院校和各种培训班，都要把
行政处罚法列为必修的课程之一。法制部门要在本级公安机关的统一领导下，具体组织好培训工作。通过学习和培训，使全体人民警察深刻领会
行政处罚法的重大意义、指导思想和基本原则，准确理解和熟练掌握
行政处罚法的各项规定，提高认识，统一思想，转变观念，严格执法，既要克服目前行政执法中不同程度存在的重处罚、轻教育，重管理、轻服务的倾向，又要防止出现该处罚不处罚，该从重处罚而不从重处罚等放松治安行政管理的现象。
