根据《
中华人民共和国宪法》第
六十七条第（四）项和《
中华人民共和国香港特别行政区基本法》第
一百五十八条的规定，并征询全国人民代表大会常务委员会
香港特别行政区基本法委员会的意见，全国人民代表大会常务委员会就香港特别行政区终审法院提请解释的《
中华人民共和国香港特别行政区基本法》第
十三条第一款和第
十九条的规定以及相关问题，作如下解释：
一、关于香港特别行政区终审法院提请解释的第（1）个问题。依照《
中华人民共和国宪法》第
八十九条第（九）项的规定，国务院即中央人民政府行使管理国家对外事务的职权，国家豁免规则或政策属于国家对外事务中的外交事务范畴，中央人民政府有权决定中华人民共和国的国家豁免规则或政策，在中华人民共和国领域内统一实施。基于上述，根据《
中华人民共和国香港特别行政区基本法》第
十三条第一款关于“中央人民政府负责管理与香港特别行政区有关的外交事务”的规定，管理与香港特别行政区有关的外交事务属于中央人民政府的权力，中央人民政府有权决定在香港特别行政区适用的国家豁免规则或政策。
二、关于香港特别行政区终审法院提请解释的第（2）个问题。依照《
中华人民共和国香港特别行政区基本法》第
十三条第一款和本解释第一条的规定，中央人民政府有权决定在香港特别行政区适用的国家豁免规则或政策；依照《
中华人民共和国香港特别行政区基本法》第
十九条和本解释第三条的规定，香港特别行政区法院对中央人民政府决定国家豁免规则或政策的行为无管辖权。因此，香港特别行政区法院在审理案件时遇有外国国家及其财产管辖豁免和执行豁免问题，须适用和实施中央人民政府决定适用于香港特别行政区的国家豁免规则或政策。基于上述，根据《
中华人民共和国香港特别行政区基本法》第
十三条第一款和第
十九条的规定，香港特别行政区，包括香港特别行政区法院，有责任适用或实施中央人民政府决定采取的国家豁免规则或政策，不得偏离上述规则或政策，也不得采取与上述规则或政策不同的规则。
