2010年两岸关系取得新的重要进展，保持良好发展势头。两岸经济合作框架协议成功签署，标志着两岸经济合作进入新阶段。两岸人员往来规模继续扩大，各界交流更加活跃，各领域合作不断深化。两岸关系和平发展愈加深入民心。认识当前台海形势，理解中央对台工作部署，一是要深刻认识两岸关系有序、稳定和良性发展的重要意义。两岸双方要不断增进和深化两岸政治互信，相互理解，相向而行，良性互动，保持两岸关系发展的正确方向，保持两岸关系不断向前的势头，不断开创两岸关系和平发展新局面。二是要充分认识扩大和深化两岸经济交流与合作的积极作用。两岸经济合作框架协议的签署和生效，推进了两岸经济往来正常化进程，确立了两岸贸易投资自由化的目标，构建了两岸经济合作的制度化平台。要通过深化和扩大两岸经济交流合作，不断厚植共同利益，形成紧密联系，实现互利双赢，造福两岸同胞。三是要进一步理解推动两岸大交流持续发展的深远影响。两岸关系发展的基础在民间，动力是人民，两岸关系稳定发展需要两岸同胞共同努力。四是要对继续反对和遏制“台独”的必要性保持清醒认识。“台独”分裂势力及其活动始终是两岸关系改善发展和台海地区和平稳定的最大威胁。国际反华势力也不会放弃“以台制华”战略。推动两岸关系和平稳定发展仍需不断克服内外复杂因素的制约。
国际“形势与政策”教育教学要点
一、世界经济在调整中缓慢复苏，仍面临诸多不确定风险
国际金融危机对世界经济的影响进一步显现。各国经济复苏的不同步、不均衡特征突出，全球复苏进程缓慢。美、欧、日等主要发达经济体复苏乏力，亚洲、拉美和非洲经济增长较快，发展中国家发挥着全球经济增长引擎作用。世界经济中的不稳定、不确定因素增多。发达国家大规模刺激计划效用衰减，结构性问题并未得到根本解决。新兴市场国家和发展中国家受自身发展水平制约，不同程度地面临通胀压力，短期内难以填补全球需求缺口。国际上贸易保护主义抬头，围绕汇率、贸易不平衡、市场准入、知识产权等问题的摩擦频发。一些国家采取措施干预汇市，全球汇率波动加剧。
各主要经济体加紧反思调整经济增长方式和管理模式，围绕新的发展制高点的竞争不断加剧。美国政府将经济繁荣列为国家力量源泉，继推出“出口翻番”、“再工业化”和新能源发展战略后，又宣布基础建设投资计划，力图通过强化实体经济和出口能力重塑美全球竞争优势。欧盟提出转向知识创新经济，实现经济健康和绿色发展，增强欧盟经济包容性和社会向心力。俄罗斯推出“现代化战略”，积极推进政治、经济、军事、外交“四个现代化”，改革以能源和军工等重工业为主的经济结构，加速国家的发展和振兴。日本公布“新增长战略”，将转向利用国内要素和扩大对外开放并举的需求引导型增长。同时，很多国家特别是发展中国家仍面临自然灾害、流行疾病、能源资源、粮食和水资源短缺等发展瓶颈，可持续发展仍面临诸多挑战。
二、世界格局继续调整，国际关系互动更加复杂
