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环境保护部办公厅关于印发《创建国家环境保护模范城市规划编制大纲》的通知

  7.1提高城市生活污水处理水平
  7.2提高城市生活垃圾处理水平
  7.3促进危险废物和医疗废物依法安全处置
  7.4加强生态保护、治理、修复和绿地建设
  8. 维护城市环境安全的主要任务
  8.1建立全防全控的环境风险防范体系
  8.2加强重金属污染防治
  8.3加强危险化学品风险防控
  8.4加强放射性物质污染防治
  9. 提升环境监管服务水平的主要任务
  9.1加强环境保护能力建设
  9.2落实环境和卫生管理制度
  9.3推动全社会参与创模
  10. 创模重大工程及投资方案
  10.1重大工程
  10.2投资估算
  10.3投资渠道
  11. 创模可达性分析
  11.1可行性分析
  11.2可达性分析
  11.3风险分析
  11.4效益分析
  12. 规划实施保障措施
  12.1组织领导
  12.2分解实施
  12.3评估考核

  附:创建国家环境保护模范城市规划编制要求

创建国家环境保护模范城市规划编制要求

  一、总体要求
  《创建国家环境保护模范城市规划》(以下简称《规划》)编制过程中应正确把握城市定位和环境特征,准确分析城市经济社会和环境发展压力,按照国家环境保护模范城市创建与管理工作办法和国家环境保护模范城市考核指标要求,充分分析指标差距,科学确定规划目标,精心安排重点任务与重大工程,强化可达性分析,明确保障措施。
  (一)紧密围绕“一个中心、两个保障、三个重点、四个注重、五个提高”规划全局工作
  第一,要牢牢把握改善环境质量这一中心,营造优美的宜居环境。确保饮用水安全,加强地表水环境综合整治,改善环境空气质量。
  第二,要牢固做好创建机制和资金投入两个保障,建立起“政府统一领导,环保部门统一监管,有关部门分工负责,广大群众积极参与”的创模工作机制;建立多元化的环保投融资机制,充分利用市场机制引进民营资本和社会资金,推动城市环境基础设施的社会化、市场化和专业化。
  第三,要认真做好主要污染物减排、工业污染防治和环境安全保障三项重点工作。确保完成污染减排工作任务,争当污染减排工作的排头兵;全力抓好工业污染防治,严格环境准入,确保企业稳定达标排放;毫不松懈抓好环境安全保障,着力解决损害群众健康的突出环境问题。
  第四,要切实做到重过程、重实效、重特色、重民生。建立起持续改进环境质量的长效机制;将创模各环节融入城市经济社会发展全过程,实事求是分析客观差距,深入思考城市环境发展趋势,努力解决影响城市发展的主要环境问题;坚持因地制宜,探索富有地方特色的创模道路;加大城市环境综合整治力度,认真解决好直接影响群众健康、群众反映强烈的突出环境问题。
  第五,要着力实现五个方面的提高。着力提高环保地位,使环保部门发挥好综合协调作用,进入环境与发展综合决策机制;着力提高环保能力,加强环境监测能力和执法监察能力建设,进一步完善环境监测预警体系;着力提高环保水平,综合运用法律、经济、技术、行政和信息公开等措施,多管齐下解决复杂问题。着力提高环保意识,强化环境宣传教育,努力推动公众参与,定期发布环境信息;着力提高环保形象,加强行风建设,提高服务水平。


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