教育部关于认真贯彻落实国务院常务会议精神切实加强学校安全管理工作的紧急通知
（教电〔2011〕290号）
各省、自治区、直辖市教育厅（教委）、新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：
2011年7月27日，国务院召开了第165次常务会议，对安全生产工作进行专门部署。会议强调，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关党和政府形象声誉。搞建设，谋发展都必须牢固树立科学、安全、可持续理念，把安全放在第一位。要坚持走科学发展的道路，坚持以人为本，处理好速度质量效益的关系，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，坚决守住安全生产这条红线。为认真贯彻落实国务院常务会议精神，切实加强学校安全管理，预防重特大事故发生，现就有关要求紧急通知如下：
一、清醒认识学校安全工作形势，进一步增强做好学校安全工作的责任感、紧迫感和使命感
今年上半年，全国教育系统安全形势保持了持续稳定好转的发展态势。但应看到目前学校安全工作仍然存在不少问题，一些地方和学校安全意识谈薄，安全责任不落实，防范监管不到位，安全投入和设施设备不足，队伍建设和宣传教育培训不到位，安全隐患依然存在，零星事故仍时有发生。对此，各地教育行政部门和各级各类学校必须要有十分清醒的认识，增强忧患意识，保持高度警觉，认真学习贯彻国务院常务会议精神，自觉把思想和行动统一到党中央、国务院精神和决策部署上来，坚持以人为本、预防为主、安全发展的理念，进一步增强做好学校安全工作的责任感、紧迫感和使命感，以对党和人民高度负责的精神，切实加强学校安全工作，坚决防止重特大安全事故发生。
二、全面落实和完善安全管理制度，严格落实安全责任
各地教育行政部门和各级各类学校党政一把手是学校安全工作的第一责任人，对学校安全负总责。要狠抓制度落实，切实纠正有章不循、责任不到位的现象。要切实加强暑假期间社会实践、夏令营、军训等各类集体活动的组织，做好安全预案，细化责任，防止发生各类伤亡事故；要对做好新学期开学工作，高度重视，早作部署，精细安排，切实加强管理，落实责任，尤其要加强寄宿制学校的宿舍管理，严防交通事故、溺水、火灾、煤气中毒、拥挤踩踏等事故；要会同有关方面重点加大对校车安全、学生饮食安全、校园周边秩序的综合整治力度，预防校园伤害、传染病、食物中毒等事件发生，尤其要坚决防止重特大安全事故的发生。对由于责任制不落实而造成重大事故、群体性事件的，对没有及时发现、整改安全工作中重大隐患而造成严重后果的，对不履行职责，失职、渎职的，要依法、依纪严肃追究有关领导和责任人的责任。
