劳动部关于贯彻实施《中华人民共和国
行政处罚法》的通知
（劳部发〔１９９６〕２１３号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市、劳动体制区域综合配套改革试点城市劳动（劳动人事）厅（局）：
《
中华人民共和国行政处罚法》（以下简称
《行政处罚法》）将于１９９６年１０月１日起施行，这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。在劳动系统认真学习贯彻
《行政处罚法》，对于规范劳动行政部门的行政处罚行为，促进依法行政和转变工作职能，改进劳动管理工作，加强廉政建设，调整劳动关系，保护公民、法人和其他组织的合法权益，都有重要意义。最近，国务院发出了《国务院
关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知》（国发〔１９９６〕１３号），对国家行政部门学习贯彻
《行政处罚法》提出了明确要求。各级劳动行政部门对
《行政处罚法》的实施要予以高度重视，切实做好各项准备工作。为此，特作如下通知：
一、认真学习、深刻领会
《行政处罚法》的基本内容，充分认识实施
《行政处罚法》对劳动行政部门依法行政的重要作用。
《行政处罚法》是全面规范行政处罚行为的一部重要法律，它所确立的行政处罚设定权制度、实施行政处罚的主体资格制度、听证制度、罚款决定与罚款收缴相分离制度、对行政处罚的监督制度等，是对现行行政处罚制度的重大改革，将对劳动行政部门转变政府职能和劳动行政执法及监督制度产生重大影响。同时，也对劳动行政部门及其执法人员依法行政提出了更高的要求。各级劳动行政部门及其执法人员，特别是领导干部，要认真学习
《行政处罚法》，结合劳动工作的实际，全面理解和掌握
《行政处罚法》的基本内容，充分认识实施
《行政处罚法》的重要意义。各级劳动行政部门在１９９６年１０月以前，要通过集中组织学习和举办培训班等形式，对劳动行政执法人员和从事劳动法制工作的人员普遍轮训一遍，使其能够在工作中正确适用
《行政处罚法》。
