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国家发展改革委关于印发2010年振兴东北地区等老工业基地工作进展情况和2011年工作要点的通知

  铁路方面。2010年东北地区铁路建设投资完成668亿元,铁路运营里程达到19500公里。哈尔滨-大连客运专线全线铺轨,长春-吉林城际、前阳-庄河等铁路建成通车,哈尔滨-齐齐哈尔客运专线、锡林浩特-乌兰浩特等项目加快建设,沈阳-丹东客运专线、大连-丹东快速铁路、吉林-珲春铁路、松原-陶赖昭铁路、集宁-通辽铁路扩能、哈尔滨
  -绥芬河铁路扩能改造等项目开工建设,北京-沈阳、哈尔滨-牡丹江、哈尔滨-佳木斯、赤峰和通辽到京沈客运专线连接线等铁路前期工作有序展开。
  公路方面。2010年东北地区共建成国家高速公路5640公里,99.3%的乡镇和95.7%的建制村通了沥青(水泥)路,全面完成农村公路“十一五”建设目标。
  机场方面。截至2010年底,东北地区共计建成投运机场25个,沈阳、大连、哈尔滨、长春、丹东机场扩建,锦州机场迁建取得积极进展,抚远、加格达奇等机场新建前期工作扎实开展。
  港口方面。2010年,包括大连东北亚国际航运中心在内的辽宁省76个港口项目全部开工,辽宁沿海港口吞吐能力超过4.4亿吨。
  能源方面。2010年东北地区共投产火电项目装机1045万千瓦。辽宁红沿河核电一期和阜新年产40亿立方米煤制天然气项目进展顺利。风电发展迅猛,东北地区风电装机突破1000万千瓦。呼伦贝尔-辽宁500千伏直流输电工程竣工投运。
  水利方面。嫩江尼尔基水利枢纽、松花江大顶子山航电枢纽工程建成运营,引嫩入白、老龙口、哈达山等重点工程建设进展顺利,黑龙江三江平原青龙山灌区、辽宁青山水库开工建设。482座列入规划的病险水库除险加固主体工程完工,累计安排资金58亿元。启动新一轮重点小型病险水库除险加固工程,安排了一批中小河流治理项目。加大大型灌区续建配套与节水改造、节水灌溉示范和小型农田水利设施等建设力度。
  (七)重点领域改革继续深化。
  历史遗留问题进一步得到解决。财政部等部门研究提出了分类解决中央和中央下放地方关闭破产企业移交办社会职能问题的政策意见。在东北开展试点基础上,印发了《国务院办公厅关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》(国办发〔2011〕18号)。
  国有企业改革重组又有新进展。大连重工?起重集团、瓦轴集团、大连金州重机集团等通过改制实现股权多元化,探索建立有效的激励约束机制。鞍山钢铁集团与攀枝花钢铁集团整合重组为新鞍钢集团,本钢集团和北台钢铁集团实现重组,首钢集团控股通化钢铁集团,中航集团与哈轴组建合资企业。
  综合配套改革试点进展顺利。沈阳经济区国家新型工业化综合配套改革试验总体方案编制完成,长兴岛等被列为辽宁省级综合配套改革试点。
  其他重点领域改革稳步推进。东北地区集体林权制度改革全面完成,医药卫生和文化体制改革顺利推进,沈阳市被列为全国征地制度改革试点。


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