项目

分值

考评内容与标准

一、

组

织

领

导

10分

1、　贯彻落实局重要部署（3.5分）：认真贯彻落实局重要会议、重要文件精神，推进局重大部署、重点工作情况；积极主动向当地省委政府汇报重点工作情况，省领导关心重视测绘地理信息工作情况。

2、　新闻宣传与政务信息（3分）：及时、主动、准确报送重要工作信息、重大进展情况、重大突发事件等政务信息情况；配合局重大新闻宣传情况，新闻宣传方法、能力、成效；测绘地理信息宣传阵地建设情况。

3、　政务公开与公文质量（3分）：政务信息公开情况和成效；公文质量与报送情况；局安排部署响应尤其是重大突发事件应急响应情况。

4、　信访维稳（0.5分）：及时预防、化解、处理不稳定、不协调等因素和问题情况。

3分

5、　市（地、州）、县测管机构建设情况（2分）：测绘地理信息行政管理职责在市（地、州）得到全部落实（0.8分），在县级得到基本落实（0.2分）；市（地、州）设立独立的测管机构或加挂牌子、有专职人员（0.3分），县级设有测管机构或兼职人员（0.2分）；根据行政管理职责完成市（地、州）测管机构改名和职责调整（0.3分），有条件的县完成测管机构改名和职责调整（0.2分）。

6、指导和督促市（地、州）、县测绘地理信息管理工作（1分）：开展了对市（地、州）测绘地理信息管理工作的年度考核（0.5分）；到市（地、州）、县就测绘地理信息管理工作开展调研指导（0.5分）。

二、

法

规

政

策

建

设

和

依

法

行

政

9分

1、　测绘地理信息法规建设工作（1.5分）：制定了年度法规计划，确保年度法规工作的重点任务和工作措施得到有效落实（0.5分）；开展了年度测绘地理信息法规、规章或者重要规范性文件的立、改、废工作（1分）。

2、　法规备案及其他工作（1分）：制定的测绘地理信息法规、规章和重要规范性文件及时报送国家测绘地理信息局备案（0.5分）；积极配合国家局做好测绘地理信息立法的调研、论证、反馈意见及新出台法规、规章和规范性文件的学习、贯彻、宣传工作（0.5分）。

3、　依法行政情况（3分）：制定了落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》的规划或办法，明确了年度工作任务（0.5分）；开展了机关工作人员学法活动或者依法行政知识培训（0.5分）；将依法行政情况纳入了年度考核内容（0.5分）；建立健全了科学民主决策制度和行政监督、问责制度（0.5分）；测绘行政审批事项办理规范，依据、条件、程序、时限、责任单位、办理结果等向社会公开（0.5分）；向国家局报备了年度依法行政工作总结（0.5分）。

4、　行政执法情况（2.5分）：依法办理测绘行政复议案件，提高办案质量，认真做好行政应诉工作，无败诉案件（0.5分）；梳理行政执法依据，分解行政执法职权，确定执法责任，并向社会公布（0.5分）；建立了行政执法主体资格制度，设立了测绘行政执法队伍或明确了履行执法职能的部门，执法经费列入年度经费预算（0.5分）；建立行政执法评议考核制度，开展了评议考核活动（0.5分）；开展专项执法检查，依法查处各类测绘违法案件，并及时备案，按时报送测绘行政执法工作总结（0.5分）。

5、　普法宣传工作（1分）：制定了年度普法依法治理工作要点并组织实施，普法经费列入年度经费预算并专款专用（0.5分）；组织开展了测绘法宣传日活动，创新普法宣传形式，普法宣传效果明显（0.5分）。

三、

基础测绘规划实施与经费管理

12分

1、基础测绘发展规划的编制和执行情况（6分）：是否编制了基础测绘发展规划（1分）；基础测绘发展规划是否报送本级人民政府（1分），基础测绘发展规划是否得到本级人民政府批准（1分）；基础测绘发展规划是否报国家测绘地理信息局备案（1分）；根据《基础测绘计划管理办法》的要求，是否适时开展了规划评估工作（1分）；基础测绘年度计划是否按照基础测绘发展规划制定（1分）。

2、基础测绘经费投入情况（6分）：是否建立了稳定的地方政府基础测绘经费投入机制（2分）；地方财政落实基础测绘经费情况（1分），地方财政对基础测绘投入增长情况（1分）；地方重大测绘项目经费落实情况（2分）。

四、

基

础

测

绘

管

理

18分

1、　基础测绘工作（3分）：年度测绘生产有计划，有落实（0.5分）；现代测绘基准体系建设顺利推进，并得到良好维护（0.5分）；2000国家大地坐标系全面推广，在新开展的测绘项目中全面应用，有计划地开展数据库的坐标转换（0.5分）；1：10000及更大基本比例尺地形图按照基础测绘规划、年度计划严格实施覆盖和更新（0.5分）；基础地理信息系统功能完善，并能够及时更新维护（0.5分）；对国家重大测绘工程支持有力（0.5分）。

2、　基础航空航天遥感影像获取与应用（3分）：影像需求计划科学、合理、可行（0.5分）；影像资料使用率达到85%以上（1分）；配套经费支付程序、进度符合要求和规定、支付手续符合会计规定（0.5分）；省级自主投入获取的航空航天影像能与国家测绘项目共享（0.5分）；影像资料统筹管理有效（0.5分）。

3、　成果质量和测绘计量检定（3分）：基础测绘成果一次验收合格率达到100%（1分）；测绘资质单位测绘成果质量状况良好（1分）；年度测绘成果质量监督检查工作有部署、有落实、有总结，覆盖甲、乙级持证单位的 20%（0.5分）；测绘计量基础设施得到维护提升，检定工作及检定人员资格认证工作有效开展（0.5分）。

4、　地理国情监测（2分）：积极开展试点或试验工作，有详细的计划、实施方案或项目设计书，有机构保障、经费保障、制度保障（1分）；完成不少于两种类型的监测成果，并向社会公布或向省级人民政府专报（1分）。

5、　数字城市建设与新农村测绘保障（3分）：行政区域内2/3以上地级市（州、区）纳入“数字城市地理空间框架建设”试点或推广项目（2分）；建设成果能在验收后按要求完成归档并按协议的要求共享（0.5分）；新农村测绘保障试点有新突破，并能起到示范作用，城镇化发展测绘保障有力（0.5分）。

6、　应急测绘生产（2分）：积极开展无人飞机航摄系统或应急测绘车的配备和应用（0.5分），无人飞机航摄系统应用取得成效（0.5分）；应急测绘生产能力能满足需要（1分）。

7、　安全生产（2分）：建立了安全生产管理机构，相关管理规定和办法完善、适用，安全生产责任制有效落实，安全生产工作整体情况良好（0.5分）；年度安全生产工作围绕当年测绘生产实际有部署、有落实（0.5分）；根据国家要求，组织开展了安全生产年、安全生产月相关活动，安全培训、检查抽查工作扎实到位（0.5分）；生产设备装置按要求检查维护，安全装备水平有所提升（0.5分）。

五、

科

技

与

国

际

合

作

管

理

10分

1、　推动测绘科技创新情况（5分）：有专门的科研管理机构和科技研发机构（1分）；建立了测绘科技创新激励机制及相关政策制度（1分）；测绘科技投入经费占部门总经费比例超过5%（0.5分）；测绘专业技术人员数占部门所属测绘单位总人数比例超过60%（0.5分）；承担国家及省部级科技项目和获奖情况（2分）。

2、　测绘与地理信息标准管理情况（3分）：贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针和政策，制定贯彻实施的具体办法，开展标准贯彻执行情况检查活动（1分）；编制地方测绘与地理信息标准化工作规划和年度计划，对地方测绘与地理信息标准化工作统筹协调有力（1分）；积极参与国家标准和行业标准的制修订，组织宣传、实施测绘与地理信息标准并监督检查（0.5分）；指导下级人民政府测绘行政主管部门的标准化工作（0.5分）。

3、　国际合作情况（2分）：严格按照国家相关规定申报、审批、组织、管理出国（境）团组及人员（1分）；积极参与和开展国际合作项目（1分）。

六、

地

理

信

息

与

地

图

管

理

18分

1、促进地理信息产业发展（1分）：出台促进产业发展的相关政策（0.5分）；对地理信息市场实行有效监管（0.5分）。

2、天地图省、市级节点建设（2分）：开展天地图省级节点建设（0.5分），完成天地图省级节点建设（1分）；开展天地图市级节点建设（0.5分）。

3、推进地理信息资源共建共享（1分）：与掌握基础地理信息要素的部门签订共享协议（0.2分/每个）；交换数据（0.2分/每次）；建立合作项目（0.2分/每个）。

4、省级地理信息公共服务平台建设（1分）：省级财政立项支持（0.3分）；与电子政务内外网互联（0.2分）；开展平台应用示范（0.3分）；丰富公众版数据资源（0.2分）。

5、测绘成果目录服务系统建设（0.5分）：建立测绘成果目录发布制度（0.1分）；定期发布成果目录（0.1分）；建成省级目录服务系统（0.1分）；推进市县级目录服务系统建设（0.2分）。

6、测绘成果应用服务（0.5分）：利用基础测绘成果为省级领导机关提供服务（0.1分/次）。

7、测绘应急保障管理（0.9分）：成立应急保障领导和办事机构，明确职责和负责人（0.1分）；制定并完善本单位测绘应急保障预案和应急保障工作流程（0.1分），组织预案演练（0.1分）；组建测绘应急快速反应队伍（0.1分）；测绘应急保障资金纳入预算（0.2分）；做好测绘应急保障成果资料储备（0.1分）；建设应急地理信息服务平台（0.1分）；更新应急保障设施（0.1分）。

8、测绘成果汇交（0.4分）：汇交规章制度建设（0.1分）；汇交具体措施落实情况（0.1分）；测绘项目成果依法汇交效果（0.1分）；开展成果汇交专项检查（0.1分）。

9、涉密测绘成果提供（0.4分）：测绘成果提供使用行政审批办法是否制定、是否明确各环节具体要求并向社会公布（0.1分）；涉密测绘成果是否统一保管和提供（0.1分）；涉密测绘成果是否实行管用分开（0.1分）；是否明确本机关负责测绘成果管理机构统一办理审批事项（0.1分）。

10、测绘成果保密管理（3.2分）：建立健全保密管理制度，本年度重点考察核心涉密人员保密管理制度落实情况（0.2分）；完善安全保密防范措施（0.2分）；成果保密宣传教育，重点考察是否开展了普遍性宣传工作（0.2分）；涉密测绘成果管理岗位人员培训组织实施情况（0.4分，全面落实培训方案要求、100%完成行政区域内测绘成果核心涉密人员岗位培训任务的0.4分，完成80%任务的0.2分，完成60%的0.1分，60%以下的0分）；是否全面掌握本地区涉密测绘成果生产、保管、使用情况（0.2分）；组织开展测绘成果保密检查工作情况（2分）：及时成立测绘成果保密检查工作机构（0.2分），制定有效工作方案、采取有力工作措施（0.2分），及时开展检查的部署、宣传、动员并指导市县级工作（0.2分），组织测绘成果使用单位和生产单位开展自查（0.3分），组织开展保密抽查（0.5分，抽查工作认真、细致、能发现重大突出问题并提出切实有效整改要求，重点涉密单位无遗漏，综合抽查覆盖率保证在20%以上的，计0.5分；抽查工作认真负责，能发现突出问题并提出切实有效整改措施，重点涉密单位基本无遗漏，综合覆盖率保证在15%以上的，计0.4分；抽查工作认真，能发现一些问题并提出整改要求，能突出重点涉密单位，综合覆盖率在10%以上的，计0.2分；组织开展抽查工作，能发现问题并提出整改要求，综合覆盖率在5%以上的，计0.1分），监督落实整改措施（0.2分），及时查处失泄密案件（0.2分），统计、汇总、报送测绘成果保密检查工作情况总结及典型案例（0.2分）。

11、测绘档案管理情况（0.3分）：档案管理经费是否纳入预算（0.1分）；测绘成果资料的归档工作是否纳入生产、科研计划中（0.1分）；测绘项目工程成果按期归档情况（0.1分）。

12、测量标志保护管理（0.6分）：是否将测量标志保护职责依法落实到市县级测绘行政主管部门和乡镇人民政府（0.1分）；制定检查维护维修计划（0.1分）；执行永久性测量标志拆迁审批制度情况（0.1分）；建立维护保管工作经费投入机制（0.1分）；开展宣传教育（0.1分）；依法查处破坏测量标志或违法使用测量标志的违法案件（0.1分）。

13、重要地理信息数据审核发布管理（0.2分）：依法管理或查处擅自发布重要地理信息数据的违法案件（0.2分）。

14、问题地图专项治理（2分）：组织动员（0.4分：实施方案0.1分、媒体宣传0.2分、培训或研讨0.1分）；组织实施（0.8分：组织自查0.1分、指导市县全面检查0.2分、进行抽查0.2分、问题地图整改0.2分、提供动态信息0.1分）；总结｛0.8分：总结材料0.2分、媒体宣传0.2分、部门联席会议0.1分、典型案例0.3分（0.1分/个、其中应包括互联网地图服务案例）｝。

15、互联网地图日常管理（0.6分）：制定完善互联网地图政策（0.1分）；监管互联网地图服务网站（0.2分）；组织参加地图审核、互联网地图安全审校培训（0.1分）；网上地理信息安全监管系统使用（0.2分：开展互联网上传涉密地理信息标注监控0.1分、提出改进或完善建议0.1分）。

16、国家版图意识宣传教育（1.5分）：确定并印发2011年度工作要点（0.2分）；开展国家版图意识宣传教育（0.6分：中小学教育0.3分、0.1分/次，新闻媒体教育0.1分，制作并播放或发放宣传材料0.2分、0.1分/次）；召开部门联席会议研究有关问题（0.2分，0.1分/次）；媒体宣传（0.3分，0.1分/次）；总结材料（0.2分）。

17、地图审核与备案（0.4分）：依法开展地图审核（0.2分），地图备案（0.2分，备案率≥80%的0.2分、备案率≥50%的0.1分）。

18、地图公共服务（1.5分）：领导用图的编制与服务（0.7分：编制情况5种以上0.4分、3-4种0.3分、1-2种0.1分，服务情况5次以上0.3分、1-4次0.1分）； “红色地图”编制与服务（0.8分：编制情况0.3分、0.1分/种，服务情况0.2分、0.1分/次，“红色地图”集成与发布0.3分）。

七、

测

绘

与

地

理

信

息

服

务

市

场

监

管

10分

1、　测绘资质审批管理（3分）：按时完成第三次测绘资质复审换证工作，并提交总结报告（1分）；开展互联网地图服务网站分类排查，完成互联网地图服务测绘资质审查发证工作（1分）；做好测绘资质日常审批，严格把关，提高审批质量（0.5分）；实行了测绘资质在线办理及与国家局测绘资质管理信息系统的互联互通（0.5分）。

2、测绘资质单位日常监管（1分）：制定了本地区测绘资质审批后的日常监管相关制度（0.5分）；以抽查、巡查等方式对测绘单位的测绘资质开展了年度监督检查，及时通报测绘单位违法违规情况（0.5分）。

3、地理信息市场专项整治（2.5分）：制订本地区专项整治“回头看”行动实施方案（0.5分）；组织专项整治“回头看”宣传、学习、培训，部署阶段性工作（0.5分）；组织对网上地图和涉外测绘项目调查摸底工作，填报有关表格（0.5分）；组织地理信息从业单位开展自查自纠，组织开展抽查验收（0.5分）；出台了整改方案或措施，建立了长效监管机制（0.5分）。

4、测绘市场信用体系建设（0.5分）：制定了本地区测绘市场信用管理相关办法（0.3分）；组织开展了本地区测绘市场信用体系建设工作（0.2分）。

5、业务培训工作（1.5分）：组织本地区甲级测绘单位负责人参加国家局培训，开展了本地区测绘单位骨干业务培训（0.5分）；组织地方测绘管理干部和行政执法人员参加国家局培训（0.5分）；组织开展了本地区测绘管理干部和行政执法人员培训（0.5分）。

6、测绘年鉴工作（1.5分）：按时提交测绘地理信息部门年鉴稿件，质量符合要求（0.5分）；组织行业测绘单位向年鉴供稿（0.5分）；组织宣传、推广应用年鉴，成绩突出（0.5分）。

八、

测

绘

文

化

人

才

队

伍

廉

政

建

设

6分

1、　测绘文化建设（3分）：领导重视程度，开展文化建设的情况，以文化促和谐、促发展的效果（1分）；开展思想政治工作的情况和成效，政研会工作情况（1分）；参加国家测绘地理信息局精神文明办、中国测绘职工政研会各种活动情况（1分）。

2、　反腐倡廉建设（3分）：学习贯彻落实中央、国务院反腐倡廉文件、会议精神情况（1分）；反腐倡廉制度建设情况（1分）；党风廉政建设责任制落实情况（1分）。

4分

3、　人才队伍建设（4分）：及时上报有关总结和统计报表（0.5分）；贯彻落实“十二五”人才发展规划（0.5分）；积极推进有关人才工程实施，建立青年学术和技术带头人选拔培养制度情况（1分）；党政人才、专业技术人员、经营管理人员和技能人员培训情况（0.5分）；建立测绘行业特有工种职业技能鉴定站情况（0.2分）；本年度参加职业技能鉴定人数，通过鉴定人数情况（0.8分）；开展省级职业技能竞赛并参加国家级职业技能竞赛情况（0.3分）；获得“全国测绘行业技术能手”荣誉称号情况（0.2分）。