*注：本篇法规已被《国家工商行政管理局关于废止有关工商行政管理规章、规范性文件的决定》（发布日期：2004年6月30日 实施日期：2004年6月30日）废止国家工商行政管理局
关于加强个体劳动者协会工作的若干意见
（工商个字〔1996〕经294号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
党的十一届三中全会以来，我国个体私营经济逐渐恢复和发展，在促进社会生产力发展、增强综合国力、提高人民生活水平和维护社会安定等方面，发挥了积极的作用。各级个体劳动者协会在党和政府的领导下，在工商行政管理机关的具体指导下，坚持党的基本路线，坚持改革开放的方针，认真履行“自我教育、自我管理、自我服务”的职责，发挥了党和政府联系个体劳动者的桥梁和纽带作用，行政管理机关的助手作用，为促进个体经济发展作出了积极努力。八届全国人大四次会议审议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标》中，把“以公有制为主体，多种经济成分共同发展的格局得到巩固”列入“九五”计划的奋斗目标。这表明，实现跨世纪的未来15年的奋斗目标中，个体劳动者协会将肩负着重要的历史责任。为了进一步加强对个体劳动者协会工作的指导，充分发挥个体劳动者协会的积极作用，促进个体经济健康发展，特提出如下意见：
一、各级工商行政管理机关要充分认识个体劳动者协会工作的重要性，切实加强对协会工作的指导。对个体劳动者协会工作进行指导，是法律法规赋予工商行政管理部门的职责，既是管理工作的需要，也是加强对个体经济政治领导，引导其走社会主义道路的必然要求。个体劳动者协会工作是群众工作，也是政治工作。各级工商行政管理机关要从讲政治的高度，来认识加强协会工作的重要意义，采取切实措施，加强对协会工作的指导。
二、正确行使对个体劳动者协会的指导职能，处理好指导与领导的关系。工商行政管理机关对协会工作既不能包办代替，也不能放任不管。要建立健全工作联系制度和请示汇报制度，及时研究对协会工作的指导意见，定期听取协会工作的情况汇报，实行政治上把关，组织上保障、大事把住、小事放开的原则，促进协会工作的全面开展。对协会按计划开展的日常业务工作，要积极支持，使协会作为社团法人，能够独立自主地开展活动。
