第三，建设高素质的干部队伍，是队伍素质现状不适应的迫切要求。应当充分肯定，经过多年来的不懈努力，工商行政管理干部队伍的整体素质有了很大的提高。但同时也要清醒地看到，这支队伍主要是改革开放以后逐步发展起来的，近几年新进人员不少，水平参差不齐；由于工作经历的缘故，不少同志管理集贸市场和个体工商户的经营丰富，但监管社会主义大市场的知识和经验相对不足，需要适应新的形势，转换观念，更新知识，提高监管水平；行业不正之风，甚至以权谋私、吃拿卡要等不廉洁行为，还在系统内不同程度地存在。这种状况，离党和政府的要求，离完成任务的需要，还有相当差距，迫切需要采取有效措施，进一步提高干部的政治、业务素质。
二、采取切实有效措施，努力建设高素质的工商行政管理干部队伍
建设高素质的工商行政管理干部队伍，是一项艰巨、复杂的系统工程。各级工商行政管理机关要以江泽民同志“七一”重要讲话和关于讲政治的一系列讲话为指导，高度重视，精心实施。在指导思想上，一是要把干部队伍建设作为各项工作的重中之重，不因业务工作繁忙而丝毫放松或削弱，始终坚持两手抓，两手都要硬；二是要把队伍建设作为一项长期的战略任务，既抓当前，又抓长远，切实做到常抓不懈。今年，要紧密结合工商形象建设年和公平交易执法年活动的深入开展，切实提高干部的政治、业务素质。具体要抓好以下几个方面：
（一）抓干部政治素质的提高。一是重视理论学习，提高干部的理论素养，增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性。抓理论学习，最根本的是学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论。要健全学习制度，采取定期学习、短期培训、进党校学习班等多种形式，组织广大干部，特别是各级领导干部联系实际学理论。通过长期坚持抓不同层次、各种形式的理论学习，使广大干部切实掌握马列主义理论的科学体系、基本原理及其精神实质，坚定政治方向和政治立场，树立正确的世界观、人生观和价值观，增强分清理论是非、政治是非的能力，提高运用党的基本理论、基本路线、基本方针解决实际问题的水平。二是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨教育和密切联系群众的优良作风教育，使广大干部在工作中牢固树立服务思想和群众观点，切实转变作风，密切同人民群众的血肉联系，坚决维护人民群众的利益。三是要求干部注重讲政治。结合工商行政管理业务实际看，尤其要注意两点：第一，讲政治纪律。要自觉在政治上、思想上、行动上与党中央和国务院保持一致，做到令行禁止。第二，讲政治敏锐性。工商行政管理有很强的政治性，企业登记、商标注册、广告管理、个体私营经济管理和经济违法违章行为查处等工作，都在一定程度上体现了政治和精神文明建设问题。因此，工商行政管理人员在各项监督执法工作中，要增强政治敏锐性，提高政治鉴别力，坚持两个文明建设一起抓，善于从政治上分析问题和处理问题。
（二）努力提高干部的业务素质。一是抓学习培训。各级工商行政管理机关要认真贯彻国家工商行政管理局最近下发的“九五”教育培训规划，以实施“红盾人才计划”为核心，全面提高干部的业务素质。要通过在职学历教育途径，加速培养大专以上专门人才，提高干部的文化水平；要以公务员在职培训为基础，开展岗位必备的专业知识和技能培训，并提倡和鼓励干部学市场经济知识、法律知识、现代管理知识、历史知识和其他相关业务知识，增强履行岗位职责的能力。同时，国家工商行政管理局要积极筹办工商行政管理高等院校，各省级工商行政管理局要继续发挥现有高等院校办学点和中专学校的作用，抓紧培养工商行政管理后备人才。二是抓实践锻炼。除向书本学习外，生动、丰富的工商行政管理实践是广大工商行政管理干部锻炼提高的重要途径和大学校。各级工商行政管理机关要十分注意在工作实践中培养锻炼干部，尤其注重把优秀年轻干部放在实践第一线和急难险重的任务面前经受锻炼，使他们在依法行政中积累经验，增长才干，提高素质。
