国家工商行政管理局
关于认真贯彻江泽民同志“七一”重要讲话切实加强工商
行政管理干部队伍建设的意见
（工商办字〔１９９６〕第２５２号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局：
“七一”前夕，江泽民同志在纪念中国共产党成立７５周年座谈会上作重要讲话，深刻阐述了建设高素质干部队伍的极端重要性，进一步明确了当前和今后一个时期干部队伍建设的指导思想、基本任务和基本要求。这对于全党全国在新形势下加强干部队伍建设，具有十分重要的指导意义。现结合工商行政管理系统的实际，就认真贯彻落实江泽民同志重要讲话，切实加强干部队伍建设问题，提出如下意见：
一、深刻认识建设高素质工商行政管理干部队伍的极端重要性和现实紧迫性
政治路线确定之后，干部就是决定的因素。当前，我国正处于建设有中国特色社会主义、实现中华民族全面振兴的重要历史时期，工商行政管理工作也正处在历史性的转折时期，任重而道远，大力加强干部队伍建设，显得尤为重要和紧迫。
第一，建设高素质的干部队伍，既是全党全国，同样也是工商行政管理系统刻不容缓的重大任务。工商行政管理系统已拥有一支５０多万人的干部队伍，而且承担着监管社会主义大市场的重要职责，是全国干部队伍的组成部分。加强工商行政管理干部队伍建设，不仅是履行自身职能的需要，也是全国干部队伍建设的迫切需要和重要方面。
第二，建设高素质的干部队伍，是新时期工商行政管理部门履行监管社会主义大市场职能的客观要求。李鹏总理和李岚清副总理多次强调指出，工商行政管理是国家经济管理的一种重要手段，在维护社会主义市场经济秩序中发挥着十分重要的作用，随着经济体制改革的深化，工商行政管理部门的任务会越来越重，作用将越来越大。事实正是如此。近几年来，党中央、国务院和地方各级党委、政府不断赋予工商行政管理部门一些新的任务；各部门要求工商行政管理部门发挥职能作用，参与、配合做好有关工作的也越来越多。此外，随着市场办管脱钩任务的全面完成，工商行政管理机关要努力实现市场监管职能到位，切实加大市场执法力度，也将有不少新问题需要探索，有不少新的工作领域需要开拓。面对如此复杂、繁重的任务，没有一支高素质的干部队伍，将难以胜任。
