国家工商行政管理局 人事部
关于印发《工商行政管理所推行国家公务员
制度实施方案》的通知
（工商宣字〔１９９６〕第１８８号）
各省、自治区、直辖市工商行政管理局、人事（人事劳动）厅（局）：
根据中共中央中发〔１９９３〕７号文件印发的《关于党政机构改革方案》和国务院有关文件精神，国家工商行政管理局与人事部共同制定了《工商行政管理所推行国家公务员制度实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：《工商行政管理所推行国家公务员制度实施方案》
一九九六年六月十八日
工商行政管理所推行国家公务员制度实施方案
根据《国务院关于印发〈
国家公务员制度实施方案〉的通知》（国发〔１９９３〕７８号）和中央机构编制委员会办公室、人事部、
国家工商行政管理局《关于重新核定工商行政管理所人员编制及有关问题的通知》（中编办发〔１９９６〕３号）等有关文件的要求，制定本方案。
一、指导思想和目标
按照公开、平等、竞争、择优的原则，结合工商行政管理所（以下简称工商所）的工作特点和队伍现状，用两年左右的时间，在全国工商所初步建立国家公务员制度，并逐步加以完善，促进队伍结构的改善和素质的提高，努力造就一支适应市场经济要求的、有权威的基层执法队伍。
二、实施范围
１、实施的单位是已取得工商所初级规范合格证，并已完成市场办管脱钩任务的工商所。
２、实施对象为除临时工、协管员以外的工商所正式职工。
三、实施安排
工商所推行国家公务员制度，要结合机构改革和工资制度改革，按计划、有步骤地进行。争取用两年左右的时间，在工商所基本建立起国家公务员制度，然后逐步加以完善。整个工作分三个阶段进行：
第一，准备阶段
准备阶段的重点是明确工商所实施国家公务员制度的步骤、程序和方法，明确实施过程中各个管理层次的工作任务。人事部和国家工商行政管理局负责制定有关政策及总体工作部署、各省、自治区、直辖市人事厅（局）和工商行政管理局负责制定本省、自治区、直辖市的具体实施计划和工作措施，并进行具体工作协调；各市（县）人事局、工商行政管理局负责具体实施。准备阶段的主要工作是组织工作班子、宣传《
国家公务员暂行条例》、拟定本单位的具体实施意见、培训工作骨干。
