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中国银监会关于加强大额不良贷款监管工作的通知

  (六)检查报告
  银监局要认真撰写检查报告,内容要简明扼要、事实清楚、分析有力、结论明确,要深入剖析不良贷款成因并提出责任认定和处理意见。
  三、建立配套工作机制
  (一)高度重视,认真做好组织工作
  一是要高度重视。建立大额不良贷款台账监测制度是对各银行不良贷款进行逐笔监管,各银监局和各银行要给予高度重视,精心组织,周密部署,确保各项要求落实到位。
  二是要加强领导。银监会相关监管部门成立不良贷款大客户台账监测小组,组长由各部主任担任,副主任和各处处长为小组成员。小组下设办公室,为日常联系部门,具体负责银监会与各银行总行和银监局的联系、协调工作。各银监局、银行也应成立专门小组,统一指挥落实台账监测工作。小组负责人和成员报银监会相关监管部门备案。
  三是要做好现场检查准备。各银监局要认真做好检查前动员和培训,根据银监会《现场检查规程》编制检查前问卷和进场会谈记录;对工作底稿、取证记录和证据、事实确认书、检查意见书等要确保真实、有效和完整;做好保密工作。
  (二)加强联动,扎实推进工作
  一是银监会相关监管部门与各银行总行、银监会与各银监局、银监局与各银行一级分行建立日常沟通制度,定期沟通工作进展情况。
  二是银监会相关监管部门定期向各银监局、各银行总行通报大额不良贷款台账监测和现场检查阶段性工作情况,分析存在问题,提出下一步工作要求。
  三是根据现场检查和台账监测工作的开展情况,组织召开经验交流会,请成绩突出的银监局、银行介绍经验,推行好的做法。
  四是银监会相关监管部门定期或不定期地对部分银监局、银行进行实地调研。
  五是经会领导批准,将部分检查报告及时上报国务院,并将报告编辑成册,供监管人员和风险管理人员学习借鉴。
  (三)加强跨行跨地区合作,查清跨省区不良客户
  一是实行主监督行制度。对涉及多家银行的集团客户,由不良贷款余额最大的银行作为主监督行,联合其他贷款银行,成立贷款联合清收组,共同研究和做好同一企业不良贷款清收处置和风险化解工作。
  二是实行主查局制度。对于集团客户涉及跨省区的,由集团注册地的银监局担任主查局,派出主查人,抽调其他局人员共同完成现场检查任务。
  三是对需要到辖区外,如总行、外省一级或二级分支行检查的,银监会各监管部门和被检查地区银监局提供必要的协助配合。对审批权在总行的审批环节检查,由银监会监管部门统一协调相关银行总行,为现场检查提供支持。
  各银监局、各银行要按照本通知要求,抓紧建立并实施大额不良贷款台账监测制度。各银监局要认真开展大额不良贷款单户企业授信业务现场检查,共同做好大额不良贷款清收处置和风险化解工作,确保持续实现不良贷款“双降”目标。


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