中国银行业监督管理委员会办公厅关于印发《城市商业银行监管评级操作要点（试行）》的通知
（银监办发〔2007〕43号）
各银监局（不含海南、西藏）：
为做好城市商业银行监管评级工作，进一步提高监管评级的准确性和有效性，现将《城市商业银行监管评级操作要点（试行）》印发给你们，请遵照执行。同时，就2006年度城市商业银行监管评级工作要求如下：
一、按照银监会监管信息系统的建设规划，商业银行监管评级子系统于2007年正式运行。由于城市商业银行经营管理和监管工作存在一定的特殊性，2006年度城市商业银行监管评级仍以手工方式为主，系统操作为辅。
二、各银监局应于2007年3月25日前，将监管评级结果报送银监会备案。
三、城市信用社（停业整顿社除外）的监管评级工作参照本文件执行。
四、在执行中遇有新情况和问题，请及时反馈。
二○○七年一月二十六日
城市商业银行监管评级操作要点（试行）
一、原则要求
（一）同质同类监管原则。对城市商业银行（下称城商行）的监管评级按照《商业银行监管评级内部指引（试行）》（银监发〔2005〕88号，以下简称《内部指引》） ，采取与其他银行业金融机构同样的办法和标准。但是，不同经营规模、业务范围的城商行所面临的风险状况及需要的管理能力不同。监管人员对此应予以充分考虑，更加关注公司治理和内部控制的有效性。
（二）统一性原则。各银监局应充分考虑到监管人员在思想认识、监管经验、标准掌握等方面的差异，可采取辖区内监管人员集中复评等方式，统一标准，减少人为因素对评级结果的影响。监管人员在给定性因素打分时，应认真填写评分说明，并涵盖评分要点的全部内容，便于相互比较。
（三）全面性原则。监管人员应注意搜集和运用各种资料，包括外部审计以及相关媒体方面的信息，进行全面、客观的分析。为了提高准确性，定性因素的打分可以0.1分为进阶。
