三、坚决压缩非农信贷投放，保证有效涉农信贷需求得到优先满足。各农村中小金融机构要坚持有保有控有压原则，优化信贷结构，着力加强对涉农领域信贷支持，信贷投放必须优先满足涉农贷款的有效需求。对涉农贷款增量未超过上年水平并且仍有有效涉农信贷需求的，必须减少非农信贷投放量；对涉农贷款增速未超过各项贷款增速的，必须降低非农贷款发放速度；对涉农贷款占比低于上年的，必须压缩非农贷款存量。各农村中小金融机构要大力压缩对政府融资平台和房地产的贷款，控制票据贴现规模，保证涉农信贷资金供应。同时，要继续严格控制高耗能、高排放和产能过剩行业的增量贷款，加大力度、加快速度从不符合产业政策导向的领域退出，一律不得承接其他商业银行从不符合重点产业调整和振兴规划以及相关产业政策要求退出项目的贷款，已发放的要采取积极有力措施予以纠正。禁止所有农村中小金融机构受让其他金融机构信贷资产，对于存量受让资产，应尽快采取措施限期转出或协调卖出银行回购。
四、保持各项支农惠农政策稳定，不断改善农村金融服务水平。各农村中小金融机构在坚持风险定价原则的基础上，应充分考虑支农惠农要求，按市场原则合理确定利率水平，在有效覆盖贷款风险的前提下，科学、合理、灵活运用贷款利率浮动政策，对信用评级较高的农户，原则上不上浮或少上浮，体现惠农政策，严禁一律“一浮到顶”的做法。各农村中小金融机构要适度下放贷款权限，可在农村基层网点开设春耕备耕贷款专柜，建立贷款审批绿色通道。在保证核心法律要素齐备的前提下，改进授信流程，简化审批环节，缩短审批时间，农户小额信用贷款应做到随用随贷，确保不误农时。继续落实好灾区信贷政策，对信用良好的受灾户，要允许贷款合理展期和延期，并不降低信用评级，不给予加罚息。对因客观原因造成到期贷款未还，但仍有合理有效贷款需求的农户，要在注重防范风险的前提下，适度追加信贷投放，确保春耕备耕生产信贷资金供应。对涉农企业发生财务困难，无力足额及时偿还贷款本息的，可按有关规定实施贷款重组。
五、加强信贷投向监管，有效控制和防范涉农信贷资金风险。属地监管部门要加强对涉农贷款真实性监管，督促辖内农村中小金融机构按照“三个办法、一个指引”要求，对相关涉农贷款实施全流程管理，从源头上控制挪用风险，保证涉农信贷投向的真实性，有效支持实体经济发展。对以涉农名义发放非农贷款的机构要采取果断有效的监管措施，停止其非农信贷业务；对涉农投放减弱、非农贷款压降不力的机构，暂停机构、业务、高管等准入事项的审批；对重点压缩非农贷款的省会城市、中心城市和城区机构一律按照资本充足率不低于10%、拨备覆盖率不低于150%的监管目标进行考核。对继续开展信贷资产买入业务的农村中小金融机构，要严肃追究高管人员的责任，并暂停一切准入审批事项。在持续加大涉农信贷投放，确保春耕备耕等涉农信贷资金需求的同时，要统筹兼顾“保增长”和“防风险”要求，加强风险监测和管控，完善贷款管理的制度和流程，加强贷款“三查”，要严格执行放贷条件，确保资金安全，注意控制涉农贷款不良贷款比率和余额反弹。
