农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见
（农机发[2011]4号）
各省、自治区、直辖市及计划单列市农机管理局（办公室），新疆生产建设兵团农机局，黑龙江省农垦总局农机局，广东省农垦总局：
农机购置补贴政策是中央强农惠农政策的重要内容。这项政策实施以来取得了利农利工、提升产业、助民增收等一举多得的好效果，但也出现了一些违纪违法现象。为了深入落实十七届中央纪委第五次、六次全会精神，认真贯彻农业部关于推进廉政风险防控机制建设的部署要求，规范行政权力运作，提高行政效能，加大从源头上防治腐败的工作力度，加快推进全国农机化系统农机购置补贴廉政风险防控机制建设，把强农惠农政策真正落到实处，现提出以下意见。
一、提高思想认识
各级农机化主管部门在认真组织实施农机购置补贴政策的过程中，始终高度重视反腐倡廉建设，认真落实党风廉政建设责任制，积极同各种消极腐败现象作斗争，一些地区农机化主管部门还探索建立廉政风险防控机制，取得了良好成效。但是，随着农机购置补贴各级财政资金规模的逐年扩大，补贴机具种类范围越来越广，涉及的企业越来越多，开展有效监管的难度越来越大，也滋生了一些消极腐败现象，如果不有效遏制，不仅会影响农机购置补贴政策的实施效果，损害农民群众的利益，败坏农机化主管部门的形象，而且影响农业机械化发展大局。落实好农机购置补贴政策，关系到农业机械化科学发展，关系到农业稳定发展和农民持续增收，关系到社会主义新农村建设，关系到工业化、城镇化和农业现代化的同步推进与国家现代化进程。各级农机化主管部门要进一步提高对实施好农机购置补贴政策极端重要性的认识，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，切实增强政治意识、大局意识和忧患意识，以高度的责任感和使命感，扎实推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设，确保补贴政策不折不扣落实到位。
二、明确指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立履职有标准、教育有载体、预警有措施、监督有责任、问责有依据的廉政风险防控制度规范，不断完善“教育、制度、监督、改革、纠风、惩治”并重的“六位一体”的惩治和预防腐败体系；以制约权力、严守法纪、规范操作为重点，以推进农机购置补贴政策信息公开为着力点，以加强补贴政策执行情况监督管理为切入点，着力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制，不断提高反腐倡廉建设制度化、科学化、规范化水平。
