(三)扎实开展安全质量标准化。机械化、信息化的快速推进,对员工素质和工程质量的要求进一步提高。在队伍建设上,百色矿务局提出了“把煤矿建设成军营,把矿工塑造成军人”的要求,努力把煤矿工人打造成特别能战斗的“铁军”。在标准化达标上,自治区安全监管局重新启动了停滞多年的煤矿安全质量标准化达标创建活动。百色矿务局对照国家和自治区煤矿安全质量标准化标准,按专业、区域将矿井安全质量标准化建设进一步细化落实。矿井每条巷道、每个硐室和每个采掘工作面达标情况,均由矿领导专人负责。负责区域的标准化达标情况与当事人的工资直接挂钩,实行“一票否决”。对于标准化达标优秀的单位,授予“标准化流动红旗”,并举办授旗、授牌、颁奖仪式,激励各矿标准化建设活动的深入开展。持续推进安全质量标准化建设取得了明显成效,2010年百色矿务局所属生产矿井全部达标,其中东怀煤矿达到国家级标准化水平。
在百色矿务局推进“三化”建设取得经验的基础上,2008年开始,右江矿务局面对那读煤矿“7?21”特别重大透水事故给企业带来的困境,大刀阔斧地开展了全面机械化、信息化和标准化改造,全面复制“百色经验”,使右江矿务局起死回生,重新走上健康发展的道路。目前,全局矿井数由2008年的23对压减为10对,产能从不足120万吨提升到333万吨,全部实现了机械化开采;全局20个掘进头装备了17台综合机械化掘进机组,机械化掘进率达85%;同时,在信息化和标准化建设方面也取得重大突破。百色市其他各矿也积极动员、纷纷效仿,在全市掀起了“三化”建设的新高潮。全国先后有3000多人次到百色学习小煤矿“三化”建设经验,在全国形成了一定的示范效应。
三、充分发挥政府部门的支持推动作用,为小煤矿“三化”建设创造有利条件
在从未采用过机械化的地方推进机械化,需要魄力和勇气,更需要支持和帮助。百色地区推进小煤矿“三化”建设,如果没有政府的支持和推动,靠企业单方面的力量是难以办到的。在百色地区推进小煤矿“三化”建设中,无论是广西壮族自治区党委、政府,还是百色市委、市政府,都倾注了很多心血,给予了极大的支持和帮助。
一是在政策和投入上重点扶持。在机械改造的初期,正是企业的困难时期。为帮助企业解决困难,百色市政府为百色矿务局筹措1亿元资金、为右江矿务局筹措8700万元资金,分别用于东怀煤矿和塘内煤矿的机械化和现代化改造。两个矿务局的国有资产收益金每年近2000万元全部返还企业,留作企业的发展资金。同时,采取招商引资、收购、参股、控股等方式融资2亿元,全部投入到煤矿的机械化改造。在政策上,按照高新技术企业5%、重点企业3%、一般企业1.5%的比例,引导企业足额提取科技开发基金;加强政府对金融工作的统筹,增强金融机构对企业投资的信贷支持;协调金融部门依据企业需求,采取灵活多样的方式及时调整和追加授信额度;鼓励银行和企业采取商铺质押、采矿权质押、土地使用权质押、存货质押等多种形式,加大对企业的信贷支持;实施财政贴息政策,对企业技术改造、产品结构调整以及实施机械化改造进行贴息,加大对企业自主创新的扶持帮助。