审计署审计结果公告
(2011年第33号)
388个农业基础设施建设项目审计结果
根据《
中华人民共和国审计法》的规定,审计署于2010年11月至2011年2月,对辽宁、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、云南、甘肃、宁夏9个省区(以下简称9个省区)2009年至2010年农业基础设施建设资金管理使用情况进行了审计,重点审计了大型灌区续建配套与节水改造等12项涉及农田水利建设内容的专项资金,抽查了40个县市区(以下简称县)和388个项目。现将审计结果公告如下:
一、基本情况和取得的主要成效
2009年和2010年,9个省区12项农田水利建设资金投入884.89亿元,其中:中央财政投入515.94亿元,2010年比上年增长54.69%;累计带动地方各级财政配套及农民自筹投入368.95亿元,2010年比上年增长46.87%。审计抽查2009年的221个项目,截至2010年底,已完工139个,完工率62.90%;2010年的167个项目,截至2010年底,已完工29个,完工率17.37%。
从审计情况看,中央有关部门和地方各级政府高度重视农业基础设施建设,紧紧围绕中央关于“三农”工作的部署,增加资金投入,完善管理办法,加强项目建设,取得良好效果。
一是提高了农业防灾减灾能力。9个省区加快了大中型灌区改造、大型排灌泵站更新改造、小型农田水利等建设步伐,并鼓励农民自愿投工投劳开展其直接受益的小型水利设施建设,鼓励有条件的地方推广滴灌、喷灌等节水技术,发展节水灌溉农业,提高了农业防灾减灾能力。
二是保障了国家粮食稳产增产。据水利部门提供的资料,2009年至2010年,9个省区累计新建、改建渠道建筑物44座,干、支渠道防渗衬砌6095公里,疏浚开挖排灌沟渠18.9万公里;新建和维修机电井24.67万眼,桥、涵、闸15.27万座;新增、恢复和改善灌溉面积9081万亩、除涝面积2492万亩;新增节水灌溉面积3338万亩、节水能力32.82亿立方米、粮食生产能力143.96亿公斤。
三是改善了农民生产生活条件。水利部2009年在全国范围内开展小农水重点县建设,突出了高效节水灌溉、现代化灌排渠系、雨水集蓄利用、末端渠系节水改造等建设重点,增强了示范效应,改变了农村环境和面貌,促进了生态农业开发和现代农业经济的发展。