农业部关于印发《农业部关于加快推进动物疫病区域化管理工作的意见》的通知
(农医发[2010]39号)
为加快推进动物疫病区域化管理,不断增强动物疫病防控工作能力,提高动物卫生水平和畜产品质量安全,促进动物及动物产品贸易,依据《
动物防疫法》等有关法律规定,我部组织制定了《关于加快推进动物疫病区域化管理工作的意见》,现印发你们,请遵照执行。
附件:农业部关于加快推进动物疫病区域化管理工作的意见
二〇一〇年九月十七日
附件:
农业部关于加快推进动物疫病区域化管理工作的意见
为加快推进动物疫病区域化管理,不断增强动物疫病防控工作能力,提高动物卫生和畜产品质量安全水平,促进动物及动物产品贸易,根据《
动物防疫法》等有关法律规定,现就加快推进动物疫病区域化管理,开展无规定动物疫病区(以下简称“无疫区”)建设,提出如下意见。
一、加快实施动物疫病区域化管理的必要性
动物疫病区域化管理,是指通过天然屏障或人工措施,划定某一特定区域,该区域可以是某省的一部分或全部区域,或者是跨省的连片区域,或者是大型企业在统一生物安全管理体系下建立的生物安全隔离区域,采取免疫、检疫、监测、动物及其产品流通控制等综合措施,对一种或几种特定动物疫病进行持续控制和扑灭,最终实现免疫无疫或非免疫无疫状态。目前世界动物卫生组织(OIE)提出的动物疫病区域化管理模式主要有区域区划(Zoning)和生物安全隔离区划(Compartmentalisation)两种模式。实施动物疫病区域化管理,促进动物及动物产品贸易,保障畜牧业健康发展和公共卫生安全,具有十分重要的意义。
(一)实施动物疫病区域化管理,是有效控制和扑灭动物疫病的重要举措。实行动物疫病区域化管理是国际通行做法,目前被世界大多数国家所认可。上世纪90年代以来,欧美畜牧业发达国家先后制定区域化管理政策和法律法规,促进了动物疫病的控制和扑灭。近年来巴西、阿根廷、泰国等国家开展无疫区建设,有效控制和消灭了口蹄疫等重大动物疫病,其中,泰国通过生物安全隔离区建设,成功控制了禽流感疫情。