从技术层面分析，锅炉缺水、超压，快开门式压力容器安全联锁装置使用不当或失效，压力管道中危险化学品介质泄漏，氧气瓶内混入可燃介质，电梯安装维保人员安全防护措施不当，起重机械操作不当和设备存在安全隐患，场（厂）内专用机动车辆行驶中撞压等是造成事故的重要原因。
三、2010年特种设备安全监察工作实施情况
一是认真开展安全生产年和质量提升活动。按照国务院和质检总局关于“质量和安全年”和开展质量提升活动的统一部署，开展特种设备安全进企业、进社区、进校园“三进”活动和执法、治理和宣传教育“三项行动”。围绕“三进”宣传、安全示范、科技平台建设等重大活动，总局联合4个部委，成功举办了特种设备安全大型专题晚会并在中央电视台播出，宣传特种设备质量安全知识。
二是加强以使用环节为重点的安全监察。全系统积极开展特种设备隐患排查整治和气瓶充装站、检验站两站治理工作，共排查企业31.8万家、整改一般隐患17.6万项、重大隐患2.2万项、累计落实隐患治理资金7300万元，执法查处各类非法违法行为3.7万起；治理两站1.7万个、检验气瓶1700多万只，取缔两站131个，报废气瓶235.7万只。另外，还组织开展了基础建设工地起重机械、非金属压力容器、储气井治理工作和机电类设备维保的监督检查。
三是积极服务经济社会发展。组织开展了“四个一”节能工程，对1056台在用燃煤工业锅炉进行能效快速测试试点，选出112个安全与节能管理标杆锅炉房，起到示范作用，组织11个机构进行锅炉设计文件节能审查试点，遴选并公布了第一批19项节能技术和产品推荐目录。服务国家重点工程建设，会同有关部门完成西气东输二线工程压力管道用钢管和热收缩带安全质量问题调查处理工作，查处和整顿违法违规制造、使用行为，保障西二线西段按期通气。组织对神华包头、宁夏煤制烯烃项目特种设备进行监督检查和检验，做好高铁等国家重大建设项目特种设备安全监察和服务工作。在上海世博会和广州亚运会期间，专门召开了重大活动安全保障专题研讨会，组织专家对世博和亚运重要场馆特种设备进行安全检查，对世博园燃料电池汽车用进口氢气瓶进行安全技术论证，认真做好日常巡查和应急值守，出色地完成了上海世博会和广州亚运会的特种设备安保任务，得到了总局领导高度赞扬和各方高度评价，上海质监系统共有10个集体、29位个人获得了49项省部级以上表彰；青海、甘肃质监部门全力做好玉树地震、舟曲特大山洪泥石流救灾和灾后恢复重建工作。
