除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开进行。对于公开举行的听证，劳动行政部门可以先期公布听证案由、听证时间及地点。
第十三条 听证主持人有下列情况之一的，应当自行回避，当事人也有权申请其回避：
（一）参与本案的调查取证人员；
（二）本案当事人的近亲属或者与当事人有其他利害关系的人员；
（三）与案件的处理结果有利害关系，可能影响听证公正进行的人员。
听证记录员的回避适用前款的规定。
听证主持人和听证记录员的回避，由劳动行政部门负责人决定。
第十四条 听证应当按照下列程序进行：
（一）由听证主持人宣布听证会开始，宣布听证纪律、告知当事人听证中的权利和义务；
（二）由案件调查取证人员宣布案件的事实、证据、适用的法律、法规和规章，以及拟作出的行政处罚决定的理由；
（三）听证主持人询问当事人、案件调查取证人员、证人和其他有关人员并要求出示有关证据材料；
（四）由当事人或者其代理人从事实和法律上进行答辩，并对证据材料进行质证；
（五）当事人或者其代理人和本案调查取证人员就本案相关的事实和法律问题进行辩论；
（六）辩论结束后，当事人作最后陈述；
（七）听证主持人宣布听证会结束。
第十五条 听证应当制作笔录。笔录由听证记录员制作。听证笔录在听证结束后，应当立即交当事人审核无误后签字或者盖章。
第十六条 所有与认定案件主要事实有关的证据都必须在听证中出示，并通过质证和辩论进行认定。劳动行政部门不得以未经听证认定的证据作为行政处罚的依据。
第十七条 听证结束后，听证主持人应当根据听证确定的事实和证据，依据法律、法规和规章，向劳动行政部门负责人提出对听证案件处理的书面建议。劳动行政部门应当依据《
中华人民共和国行政处罚法》第
三十八条的规定作出决定。
第十八条 本规定自１９９６年１０月１日起施行。
